发展普惠金融的核心是提升风控能力

本报记者 姜业庆

“发展普惠金融的核心是提升风险管控能力。”中国工商银行(601398,股吧)董事长易会满日前在该行举办的“工银普惠行”主题活动上指出，这是商业银行应该具备的专业优势和看家本领，也是最大的商业可持续性。

易会满表示，发展普惠金融既是商业银行的大局和责任，也是市场和机遇；既是服务本源的体现，也是战略转型的方向。普惠金融不可不为，更大有可为；不是要不要做的问题，而是如何做实、做深、做细的问题。工商银行名字中就带着“工”和“商”，是依靠工商信贷起家的，始终与小微企业风雨同舟、携手共进。

对于如何看待小微融资难、融资贵问题，易会满指出，小微企业融资难、融资贵是一个复杂、多元、综合的问题，背后有深刻规律和复杂原因，需要全面分析，综合施策，持续发力。

首先，从企业需求端来看，小微企业大多处于产业链的末端，资产规模较小，治理结构不够完善，财务管理不够规范，抗风险能力较弱，再加上社会诚信体系建设尚不完善，部分区域信用生态环境不够理想，客观上缩窄了银行的可选择余地。从实践来看，小微企业融资难，因企业而异、因区域而异，主要表现为经营困难的小微企业融资难，金融生态较差的地方小微企业融资难。小微企业融资贵，因渠道而异，主要体现为非银行类机构和部分中小银行融资价格过高。调查显示，大型银行小微贷款平均利率在5%-6%之间，各种新金融、类金融机构普遍在15%以上，而民间借贷一般在20%以上，中小银行介于大银行和他们之间。

其次，小微企业需要的是全流程、全产品、全生命周期的金融服务，而不是仅限于融资。小微企业生产经营活动与资金周转具有各自特征，每家企业所处的阶段也不同，因此金融需求存在明显差异，需要短期与长期、信用与抵质押、线上与线下相结合的多元化融资支持，以及涵盖开户、结算、融资、投资等在内的全链条金融服务。

第三，普惠金融必须立足于商业可持续原则。小微贷款最大的成本是风险成本，目前小微贷款不良率平均为2.75%，比大型企业高1.7个百分点，单户授信500万元以下的小微贷款不良率更高。因此，发展普惠金融的核心是提升风险管控能力，这是商业银行应该具备的专业优势和看家本领，也是最大的商业可持续。

如何做好小微金融？易会满说，工商银行将重点围绕“五个聚焦”，将小微金融真正做活、做深。一是聚焦货币政策传导。坚持在“真”字上下功夫，做真小微，真做小微。加大人力、财务、信贷等资源投入力度，健全考核和问责机制，强化正向激励和引导，激发普惠金融内生发展动力。二是聚焦线下专营。针对小微企业融资“短小频急”、业务量大而分散的特点，从品种、期限、业务模式等入手全面优化线下融资服务。三是聚焦做活线上。加快“数字普惠”发展，运用互联网思维重构普惠产品体系，搭建“一个平台、三大产品体系”的普惠金融综合服务体系，努力成为普惠金融综合服务商。四是聚焦信贷价格控制。坚持“量”“价”统筹，同步推进，对小微贷款实行“保本微利”的定价原则，并积极运用金融科技手段防控风险，将风险成本下降的红利更多惠及小微企业，让艰苦创业的企业家拥有更多获得感。五是聚焦生态共建。进一步深化与政府、同业、企业、媒体等社会各界的通力合作，推动征信、融资担保等基础设施建设，加强信息资源共享，形成“几家抬”的合力，构建优势互补、合作共赢的普惠金融新生态。

目前工行在一级分行层面均已设立普惠金融事业部，在全国成立了约230家小微中心，累计服务小微客户超过百万户，投放小微贷款9万多亿元。今年上半年，工行普惠贷款余额较年初增长17%，远高于各项贷款的平均增幅；小微贷款平均利率远低于其他融资渠道利率，在减费让利方面较好地发挥了大行“头雁”效应。

据悉，工行在此次会议宣布，将全面升级普惠金融服务，打造“广覆盖、多层次、高效率、可持续”的普惠金融体系，推动小微金融增量、扩面、平价，力争未来三年公司贷款增量的三分之一以上投向普惠金融领域，普惠贷款年增幅30%以上，普惠贷款三年翻一番。

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