周小川：未来对虚拟货币动态监管

新京报讯

（记者宓迪）每年两会，央行行长周小川的记者会都是媒体记者关注的焦点。“不太喜欢那种创造一种可投机的产品，让人家都有一夜暴富的幻想”、“未来来讲可能传统的纸币、硬币这种形式的东西会逐渐缩小，甚至可能有一天就不存在了，”在3月9日的记者会上，这位中国金融监管层代表人物之一谈及对央行数字货币和比特币、ICO监管等话题时，表达了上述观点。

从Coindesk行情来看，几大币种在24小时内均呈现下跌走势，截至3月9日晚间8点左右，比特币报8954.15美元，下跌3.71%；莱特币报173.78美元，下跌1.92%；ETH报692.17美元，下跌1.6%。

目前未认可虚拟货币作为零售支付工具

去年，监管层叫停了ICO融资、着手整治了虚拟货币交易所。昨日，周小川做了进一步阐述，“像比特币和其他一些分叉产品的一些东西出得太快，不够慎重，如果迅速扩大或者蔓延的话，有可能给消费者带来很大的负面的影响。同时，也许也会对金融稳定、货币政策传导，都会产生一些不可预测的作用。”

周小川说，“因此，我们主张，研究一些新东西是好的，但是除了市场的动力以外，还要考虑全局、大局，不是要钻一些政策空子，搞出一些什么爆发性的事件。”

“你在投入真正运行之前，一定要考虑跟消费者的关系，跟投资者的关系。”周小川说，“因此，如果在测试还不太充分，或者测试结果也没有得到广泛认同的情况下，迅速扩大会可能出现一些问题。”

他表示，从央行的角度来讲，第一是不慎重的产品先停一停，有些有前途的产品也必须经过测试、经过认证，确实比较可靠了以后再推广。

因此他指出，把现在的所谓比特币一类的虚拟货币像纸币和硬币、信用卡一样作为零售支付工具，目前监管层没有认可，银行系统不接受，也不提供相关的服务。

未来的监管取决于技术成熟度等情况

在谈到未来的监管时，周小川表示，“首先它是很动态的。”

“它是取决于技术的成熟程度，也取决于最后测试试验、评估情况。所以，这个应该说还有待观察，也不是说马上就要拿什么样的监管措施。”他表示。

周小川认为，在考虑这些新技术的同时，在服务的方向上要清楚，不太喜欢那种创造一种可投机的产品，让人家都有一夜暴富的幻想，“这不是一件什么好事”，而是强调要服务实体经济。

“既然是说想搞数字货币的话，你要考虑确实给消费者、给零售市场带来效率、带来低成本、带来安全隐私的保护。”周小川说，“另外，你要考虑大局，这个东西不要起到说跟现行的金融稳定，跟现行的金融秩序直接相冲突。”

此外周小川指出，有一些技术应用没有专注于数字货币在零售支付方面的应用，而跑到了虚拟资产交易方面。“虚拟资产交易我们认为这个方向需要更加慎重，虚拟资产交易从中国的角度来讲，也不太符合我们金融产品、金融服务要服务于实体经济的方向。”他指出。

周小川再次谈到了央行研发的数字货币的问题。据介绍，央行在三年多以前就开始组织了关于数字货币的研讨会，随后成立了央行的数字货币研究所，最近的动作是和业界共同组织分布式研发，依靠和市场共同合作的方式来研发数字货币。

“应该说，数字货币的发展既是有技术发展上的必然性，未来来讲可能传统的纸币、硬币这种形式的东西会逐渐缩小，甚至可能有一天就不存在了，这种可能性也是存在的。”他表示。

此前在接受《财新》采访时，他已经明确，对于央行掌控的数字货币，会采用一系列的技术手段、机制设计和法律法规，来确保数字货币运行体系的安全，一开始就与比特币的设计思想有区别。

在他眼里，首先要明确一个目的，即研究数字货币不是说让货币去实现某一种技术方案的应用，而是说本质上是要追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本。同时也必须考虑安全性和保护隐私。

“这几项东西既可以是以区块链为基础的或者是分布式记账技术、DLT为基础的这种数字货币，也可以是在现有的电子支付基础上演变出来的技术。”他表示。

市场

机构人士提示加密数字货币风险

从Coindesk行情来看，24小时内，几大币种在24小时内均呈现下跌走势，截至3月9日晚间8点左右，比特币报8954.15美元，下跌3.71%；莱特币报173.78美元，下跌1.92%；ETH报692.17美元，下跌1.6%。

500金研究院院长肖磊对记者表示，目前的下跌，是自年初以来进入熊市后，市场的一个弱势延续，再加上各国不同的监管政策预期，以及交易所诸多突发事件，导致市场信心还是比较脆弱。短期看入市资金并不积极，可能还会存在震荡下行的风险。

虽然国内已经叫停ICO，整治了交易所，不过网络上仍然有不少自称炒币的人群和各种群组。今日，仍有人在某群中推广某数字货币，不过马上遭来了另外一个人的戏谑：一首“凉凉送给你”。

“×××（某种数字货币）还在跌。”一个投资者在群里称，“我服，估计真要到1.” 这马上引来另一个人的吐槽：“×××是空气（指没有实体落地应用等），早晚归零的，能提走也是一堆垃圾数据。”

“催生了一批又一批韭菜。”一名名叫“江风”的网友总结。

也有机构人士提示加密数字货币作为投资对象的风险。Vanguard集团中国区总裁林晓东近日撰文指出，将加密数字货币作为投资对象的理由比较牵强。有别于股票和债券，这类货币无法产生可以体现其价格的利息或股息等现金流。一国货币的价格源于发行该货币的国家的基本经济活动。相对而言，加密数字货币的价格一般都不是基于经济基本面。迄今为止，加密数字货币的价格更多取决于其最终的接受程度和使用情况的推测。

虚拟货币整治时间表

9月4日

央行、网信办等七部门发布联合公告叫停代币发行（ICO），清理整顿ICO平台并组织清退ICO代币。

2017年

9月14日

比特币中国宣布停止比特币等交易业务, 该平台14日起停止新用户注册，9月30日将停止所有数字资产交易业务。

9月15日

北京监管机构宣布关停比特币等虚拟货币交易所，并要求于15日晚间24时前发布公告，明确停止虚拟货币交易的最终时间，并立即宣布停止新用户注册。

2018年

1月12日

中国互联网金融协会公告，提示消费者、投资人防范变相ICO，并称迅雷“链克”实际上是用“链克”代替了对参与者所贡献服务的法币付款义务，本质上是一种融资行为，是变相ICO。

1月26日

中国互联网金融协会发文，提示境外ICO与“虚拟货币”交易风险。

3月9日

火币网将以公告形式对人民币交易用户作最后的告别，我们决定将于10月31日24:00正式下线所有人民币兑数字资产交易。

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