新年第一波！央行注销4张支付牌照

第三方支付牌照再减4张！新年伊始，央行公布了第五批非银行支付机构《支付业务许可证》的续展结果，4家支付机构未获续展。《金证券》记者统计发现，共有28家支付机构因为合并、违规、主动申请等原因被注销牌照，目前市面上存量支付牌照仅剩243张。业内人士表示，针对支付机构的整顿仍在持续，第三方支付市场的洗牌和整合将不可避免。

新年第一波

近日，央行公布了第五批非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定，在全部25家第三方支付机构中，有4家机构不予续展，21家则顺利续期，新一轮有效期将从2018年1月6日至2023年1月5日。在4家“不予续展”的机构中，湖南财信金通电子商务有限责任公司和长沙星联商务服务有限公司均因不符合《非金融机构支付服务管理办法》等非银行支付机构监管制度规定，被中国人民银行不予续展。而这两家第三方支付机构此前从中国人民银行拿到的支付牌照都是在湖南省范围从事预付卡发行与受理。

人民银行有关《支付业务许可证》续展工作的要求明确，存在两类情形的支付机构，将会面临支付业务类型或覆盖范围被调整、甚至不予续展的问题。一类是合规意识弱、风控能力差，存在占用、挪用、借用客户备付金行为等重大违法违规行为；另一类是公司经营管理不善，或支付业务发展理念不清晰，导致核准的部分或全部支付业务未实质开展过，或已连续停止2年以上。

《金证券》记者了解到，从2011年4月底签发首批第三方支付牌照算起，过去6年多，央行总计发出了271张支付牌照。2015年8月，央行注销3张支付牌照，结束了第三方支付牌照“只发不撤”的历史。从第一批续展决定至今，央行共注销了28张支付牌照，目前市场上存量有效支付牌照为243张。

监管趋严

“监管一年比一年严，我们的日子也一年比一年难熬。”一位支付行业从业人员对《金证券》记者表示。监管之严，从罚单数量也可窥见一二。2017年，央行不仅注销了19张支付牌照，各分支机构还频频开出罚单，根据不完全统计，2017年央行对第三方支付共开出109张罚单，累计金额共计28198337.36元，其中对象不乏支付宝、财富通这样的第三方支付大佬，而且，不少机构领到的罚单不止一张。“在目前持牌机构中，有一部分是靠沉淀在账户中的备付金利率生存，很少在技术上和服务模式上有持续性的发展，监管升级将加速淘汰经营不善的企业。”上述从业人员表示。

由于此前央行已明确表态称，一段时期内原则上不再批设新机构，这几年支付牌照的价格水涨船高。沪上一位金融行业研究员对《金证券》记者表示，“支付牌照的价值不仅限于本身，重要的是其背后的流量价值，为了合规，很多企业甚至不惜代价购买支付牌照”。零壹财经的数据显示，截至2017年年底，共有7家支付机构被并购，2017年12月26日，新力金融最终以23.79亿元收购海科融通100%股权，成为2017年最高收购金额。2017年12月18日，“滴滴”也用3亿元拿下一张支付牌照。

他表示，由于第三方支付业务仍处上升期，加上资源稀缺，未来支付牌照仍有升值空间，不过企业只有在技术创新能力以及场景资源方面下功夫，才能在竞争中更胜一筹。

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