网贷业或迎“退出潮”

深圳首推《退出指引(征求意见稿)》

近日，深圳市互联网金融协会率先发布《深圳市网络借贷信息中介机构业务退出指引(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)，明确了网贷平台的退出步骤。业内人士认为，随着网贷业集中整改时点渐近，《意见稿》的出炉将有利于网贷平台良性退出。

确保平台可联系性

《意见稿》明确，在网贷机构依法合规退出过程中，由网贷机构根据市场环境的情况自主选择合适的退出路径。而网贷机构应如实告知深圳市互金协会关于平台存量项目风险程度、出借人信息等情况，协会根据网贷机构风险隐患的严重程度，分类制定相应的关注等级，并通报市、区金融办。

同时，《意见稿》提出三个“不可”原则，即网贷机构退出期间，经营地址不可搬迁，平台网站不可关闭，平台的高级管理人员不可失联。此外还规定，网贷平台业务退出要遵循“八大程序”，包括:成立退出工作领导小组；制定退出计划和退出方案；向协会报备退出计划及退出方案；协会提出指导意见并不定期组织相关培训；执行退出方案，按照计划稳妥推进退出工作；每周向协会汇报退出情况，并就疑难问题及时与协会沟通；落实出借人资金清退工作，全部结清存量项目；全面终止网络借贷信息中介业务。

“《意见稿》应该说综合考虑了各方合法权益。”人人聚财CEO许建文向记者表示，其不仅提出退出的原则，还明确退出步骤，有利于网贷平台良性退出，这对保护投资人情绪稳定、网贷行业良性发展十分有益，进一步完善了监管链条，在全国范围属领先之举。

网贷之家研究院院长于百程认为，《意见稿》对于保证网贷业健康、保护投资者具有现实意义，尤其要求网贷平台退出期间做到三个“不可”，确保了整个退出过程中平台的可联系性。

明确不良资产处置路径

值得一提的是，鉴于网贷平台退出过程中，不良资产的处置是核心环节，《意见稿》特别强调网贷机构应制定明确的出借人资产清偿方案，妥善清理存量项目，通过邮件、短信等方式，将项目到期时间、还款金额、项目是否逾期等情况告知出借人。对于存在不良资产漏洞的项目，平台应根据实际情况，将不良资产清理后剩余的资金，按出借人出资额比例予以清退。

《意见稿》给出了不良资产处置的四种路径:(一)具有国有企业、上市公司、集团等背景的网贷机构，应由国有企业、上市公司、集团等提供合理范围内的资金援助，协助网贷机构尽量缩小不良贷款余额和待偿余额之间的差额。(二)网贷机构应加强与第三方不良资产管理处置公司合作，将不良资产整合打包出售给第三方不良资产管理处置公司，最大限度回收资金填补不良资产漏洞。(三)网贷机构应加强与律师事务所、会计师事务所等第三方中介服务机构合作，对退出方案进行合规分析和法律风险提示，对资产、负债进行评估，形成合规性报告、审计报告和资产评估报告，协助资产评估变现、组织参与资金清退等工作。(四)不良资产压力过大的网贷机构可通过并购重组、债权转让、破产清算等方式积极筹措资金，同时建立出借人权利保护委员会，公平、公开、透明地补偿出借人损失。

“《意见稿》规定将不良资产清理后剩余的资金，按出借人出资额比例予以清退，这进一步确认了投资风险自担原则，重申了P2P平台不得承诺保本保息的监管精神，推动金融回归本质。”许建文表示，“而国有企业、上市公司、集团等，向其所投资的平台提供合理范围内的资金援助，这对挤出互金行业"水分"，比如想要"蹭背景"的平台也是不小的威慑，相信很多挂名的国资和上市企业将陆续从P2P撤退，留下专心做业务的平台，提升互金行业的整体水平。”于百程则指出，在网贷行业监管趋严的背景下，越来越多平台选择以停业和转型方式退出，这些平台有的制定了相应的清偿方案，但也有的浑水摸鱼，名义上停业清盘，实际在后续清偿执行过程中并未按计划执行，却未受到相应监督。

数据显示，截至9月底，纳入P2P网贷指数统计的基本正常经营平台为2526家，全国主动关闭、提现困难、失联跑路问题平台等累计2951家。业内人士指出，随着监管与整顿进入攻坚阶段，网贷平台会迎来退出潮，而深圳发布的《意见稿》，可能引起其他地区跟进，给互金行业带来正面影响。

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