网络公益众筹：莫让爱心变寒心，莫让公益变利益

文| 木子

4月13日讯，相信不少人都在朋友圈或者微信群里看到过这种转发，“这是我亲戚的朋友,信息真实,请大家帮帮病重的他!”“我的初中同学，希望大家伸出援手，帮帮他”……几乎每个人的手机上都会出现各类言辞恳切的求助信息映入眼帘，这种个人求助性质的网络募捐已经借助“互联网+”的便利帮助了许多人，但是不能否认的是，相对简单的审核程序使得网络公益众筹成为骗子行骗的温床，相关监管的缺失也让资助人的爱心变寒心。

网络公益众筹本是一件利人利己的好事，但是莫让爱心变寒心，公益变利益，网络公益众筹何去何从值得深思。

网络公益众筹社会需求巨大，但对社会公益资金缺口来说仍是九牛一毛

对于许多身患重病却无钱就医的人来说，相比传统的公益救助机构，现在他们可能更倾向于在网上众筹平台发起项目，然后分享到朋友圈、亲戚群、校友群、同事群进行求助，随着一次一次的转发，筹得自己所需的资金。相对于传统的救助流程来说，依靠网络公益众筹平台求助，不仅便捷高效能救急，还能推动慈善事业的发展。这符合众筹平台的初心——闲置资金与紧急需求的匹配。

受益于巨大的社会需求，网咯公益众筹平台发展迅速。去年8月，民政部公示了首批慈善组织互联网募捐信息平台遴选结果，腾讯公益、蚂蚁金服、京东公益、轻松筹等十三家平台入围，这意味着这些平台在项目审核、信息透明、资金用途等环节相对而言更有保障。以“轻松筹”为例，数据显示，2015年该平台上发起的个人救助项目为2.3465万个，总支持379万余人次，筹款金额超过1.875亿元;到2016年上半年，平台上发起的个人救助项目升至4.5万余个，总支持1087万余人次，筹款总额则超过了4.5亿元。庞大的捐助资金,是对慈善事业的信任和支持。

然而，公益众筹筹得资金与众多的参与人群不成正比，同时，公益众筹资金对于社会公益资金缺口来说仍是九牛一毛。根据盈灿咨询《2017年2月众筹行业报告》，本月全国众筹行业共成功筹资13.06亿元，公益众筹总筹资金额仅为0.43亿元，占比仅为3.3%，远远低于奖励众筹和股权众筹，也就是说公益众筹虽然参与人数众多，但是筹资金额并不高。要知道，2016年福利彩票销售额达到2064.92亿元，这么大的数额仍然只是社会公益资金的一部分。由此可见，公益众筹平台虽有普及苗头，但仍然满足不了巨大的需求，并且在获资能力上依然只能是传统公益的补充。

公益众筹成了骗子的“致富新路”

随着网络公益众筹平台用户越来越多，但是其在初级生长阶段所面临的项目审核、流程监管、善款使用等方面缺少清晰的行为及法律边界等问题，让他们成为骗子的新目标，从而出现了骗捐诈捐、募集资金虚高、善款支配不透明等问题。这也为平台招致质疑：众筹的钱去了哪里?有没有可能被挪为他用?

虚构病情、制造虚假证明，将众筹平台视为敛财的手段和捷径，类似这样的虚假个人网络求助不在少数。同时，目前对所募集资金的监管也处于“模糊地带”，善款募集虚高、金额过于随意、支配不透明等问题时有发生。

虽然网络众筹平台对此也有相应的应对措施，如尽可能全面严格的审核，增加‘举报’功能，一旦有人举报，就会暂停该项目的众筹，进行实地的走访调查等核查。但由于无规可依，又涉及个人隐私，除非求助者配合，否则这种核查也有困难。同时，由于众筹平台没有权力干预个人求助者对所筹资金的后续使用情况，只能反复劝说，众筹平台也是很无奈。

网络公益众筹急需规范

网络公益众筹既可以利人利己，又可以帮助国家缓解社会公益资金缺口，急需要适合的规范跟上，以让公益众筹发挥更大作用。

首先政府需要进一步完善监管。个人自发通过互联网平台发起求助的行为还缺乏明确的规范，对于信息造假等行为也缺乏有效的惩戒措施，平台有哪些可为有哪些不可为缺乏规范，对于行业准入缺乏统一的标准。在这样的环境下容易让一些小平台或者山寨平台趁机作乱。

其次多个机构需要保持信息互通。项目审核时所需的个人征信信息、医院病历信息、家庭关系信息甚至房产拥有信息，都需要接入多家机构、凭借大量的实地调查才能确保信息无误，由此提高公益众筹类项目的骗子造假成本。同时，不同公益众筹平台之间、公益众筹平台与社会公益机构之间要信息共享，避免同一位被救助者在多个平台筹集善款。

最后用户要有正确的互联网公益参与理念。虽然公益众筹具有价值和作用，可以在紧急情况下帮助自己或者身边人，但是还要认准权威专业的平台，规避一定的风险，更好的保护自己的安全与利益。

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