花好几亿买了支付牌照，最后你却告诉我不能用？！

文| zora

3月30日讯，如今，能和楼市的疯狂程度比肩的也只有第三方支付牌照市场了。在一纸万金的支付牌照买卖市场，出售一张支付牌照对卖家来说绝对是一桩一本万利的好生意，但对于买家来说，这几亿花的值不值，那可就说不准了。

此前，有消息称滴滴将耗资4.3亿元对北京一九付支付科技有限公司全资收购，曲线获得支付牌照，之后又传出国美以5亿元左右的价格完成了对持牌支付机构银盈通70%股权的收购，意在布局互联网支付业务。

自去年8月央行对支付牌照的发放收紧之后，市场上已存在的支付牌照就开始“身价倍增”。为了抢占这项稀缺资源，许多企业选择通过全资或入股的方式来间接获得一张牌照，而对于其他没有收购能力的企业来说，就只能通过中介来寻觅牌照卖家。牌照的买卖价格和去年相比，涨幅最高的逼近8倍，在动辄就要花上几亿元才能入手的牌照买卖市场，交易状态目前依然是供不应求。

然而，买不到的企业还在焦急观望，那牌照到手的企业就能安心了吗?

答案并不是。即使牌照已经到手，企业还要解决牌照是否“到期”与“续展”等一些列问题，而不符合监管要求的支付牌照则可能面临“暂停”甚至”“失效”的局面。

牌照买得起，但不一定用得上

随着第三方支付市场的快速发展，与支付相关的各类风险事件也在不断涌现，虚假商户、资金二清、POS机滥发等问题屡见不鲜。打击无证从事支付业务、备付金和跨机构清算业务风险成为互联网金融的整治重点。

去年，央行已向支付机构下发了《非银行支付机构分类评级管理办法》，根据《办法》规定，未来支付机构将被分为5类11级，若支付机构发生重大不良变化或出现异常，且足以导致机构分类评级调整的，央行及其分支机构随时向下调整其分类评级结果并采取相应措施，直至注销第三方支付牌照。

截止到2015年，全国性第三方支付牌照共218张，其中，可以进行移动支付业务的互联网支付牌照共95张。从数量来看，支付牌照并不是稀缺资源，但随着监管的加强，违规的牌照就有被注销的风险，这使得现存的支付牌照开始在市场“走俏”。

因此，监管收紧的结果一方面使得市场上的第三方支付牌照成为了稀缺资源，另一方面也令企业买到的支付牌照随时有可能变换认证状态——本来好端端的一张牌照，到手后却成了一张“废纸”。

根据《非金融机构支付服务管理办法》、续展工作的358号文等相关法规条文规定，支付机构的认证状态共分为5种，包括“有效”、“过期”、“暂停”、“注销”和“撤销”。

其中，“过期”是指已经超过了3年的认证有效期;“暂停”是指申请机构在认证机构检查过程中未达到规定要求，一般情况下认证机构会给予暂停的认证状态；“撤销”一般是指申请机构在系统或某些功能上未能达到相关要求，由认证机构做出撤销决定；“注销”是指申请机构由于受到自身的业务调整、股东变化、资金情况等因素的影响，主动向认证机构提出的申请。

根据中国支付网，截至目前，国内共有28家支付机构支付业务设施技术认证状态均不在有效范围内，其中包括即将于6月底迎来续展的6家支付机构。

图片来源：中国支付网

在这28家支付机构中，处于“暂停”认证状态的有6家，9家认证状态为“撤销”，“注销”的有11家，“过期”的有2家。值得一提的是，国美刚刚收购的银盈通支付有限公司也处于“撤销”状态。不过一般情况下，撤销后有3个月的整改期限，整改期后可再次向认证机构提交检查申请。

此外，即使支付牌照处于有效认证状态，也不能保证就能够免于监管机构的处罚。

今年以来，不断传出第三方支付机构被罚的消息。先是海尔快捷通在新年过后收到了央行杭州支行在今年开出的首张罚单，近期，央行又对中汇电子支付有限公司福建分公司和杉德电子商务服务有限公司福建分公司一同开出罚单，分别罚款56万元和59万元，这已经是央行在2017年开出的第11张罚单。加上2016年被罚的企业，央行已经对支付行业开出了40多张罚单，其中包括快钱以及美团收购的钱袋宝。

一些自去年开始通过直接购买或间接收购等方式获得支付牌照的企业，要么未开始业务就先受罚，要么就在缓慢启动，大多数还没有开展任何业务。即使有了支付牌照这一敲门砖，进入支付领域也不是一蹴而就的事。支付牌照越难拿，其业务的实施自然就越艰难。只有支付企业合规了，这张牌照才会有含金量，否则也就是一个噱头罢了。

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