李彦宏两会提案聚焦人工智能：建议制定国家层面总体行动计划

文|澎湃新闻网

3月5日讯，全国政协委员、百度公司创始人李彦宏，今年的两会提案基本都与人工智能相关。

2017年全国两会，李彦宏准备了3个提案，分别是《关于利用人工智能和大数据技术，帮助解决走失儿童问题的提案》、《关于打造智能交通信号灯，缓解交通拥堵问题的提案》、《关于加强人工智能行业应用，构建国家创新型经济的提案》。

李彦宏在提案中称，用人工智能技术来解决儿童走失的问题。这个方面的技术已经比较成熟了。百度的人工智能技术，就可以拿着特小的小孩照片来对比她现在长大以后是什么样子。“我觉得这个技术可以应用到公安机关等相关的部门。”李彦宏表示。

在“关于打造智能交通信号灯”的提案中，李彦宏建议打造智能交通信号灯缓解交通拥堵。李彦宏表示，根据百度做的技术，推论出来这样是可行的。据悉，根据机器学习，百度公司已经在这方面做了一些试验，并且向交管局提了建议。

在“关于加强人工智能行业应用”的提案中，李彦宏表示，每个行业跟人工智能结合都有很多可以创新的点，可以发展的机会。“从政府的角度来讲，我是希望各大部委都能根据他们所管理的行业、制定相应的产业政策，来鼓励这个行业和人工智能技术进行结合。”李彦宏表示。

百度公司正在将“人工智能”升级为公司级战略，李彦宏多次表示，对于百度而言，人工智能技术是“核心中的核心”。

近日，百度公司在人工智能布局方面动作频频。3月2日，由百度公司牵头组建成立的深度学习技术及应用国家工程实验室在百度公司举行揭牌仪式。3月1日，百度通过内部邮件宣布，对现有业务及资源进行整合，成立智能驾驶事业群组(IDG)，由百度集团总裁和首席运营官陆奇兼任总经理。

李彦宏表示，对于此前的提案，提过去之后，相关部门也会根据他们实际情况给一些回复，有些是部分采纳，有些也会给你解释。“总体来讲，我觉得这些提案都促进了相关部门在这个方向上的改进和提升。”李彦宏表示。

附：2017年全国两会，李彦宏提交的3个提案的主要内容：

提案1：关于利用人工智能和大数据技术，帮助解决走失儿童问题的提案

儿童走失问题事关每一个家庭的安全和幸福，特别是曾经较为猖獗的拐卖儿童案件，更是倍受社会各界以及政府主管单位的关注。虽然我国拐卖儿童案件已呈现“低发高破”态势，但仍然有案件因线索不足难以侦破。近年来，人工智能和大数据技术不断完善，应用日趋成熟，有望进一步促进儿童走失案件的侦破。一方面，人脸识别能够提升图像侦查效率，尽早锁定失踪儿童或涉案人员。另一方面，人脸识别能够实现海量人脸数据的跨年龄比对，帮助侦破儿童走失积案。

为此，李彦宏建议建议国务院办公厅牵头，协调公安部、民政部等“反对拐卖妇女儿童行动工作部际联席会议”的重要组成单位,统筹企业和社会力量，利用人脸识别等大数据和人工智能技术，进一步提升儿童走失案件的侦破效率与破案率。具体建议包括：建立适用于搜寻走失儿童的人脸识别模型;建立覆盖全国的走失儿童数据库;将人脸识别技术与治安、交通监控系统相结合。

提案2：关于打造智能交通信号灯，缓解交通拥堵问题的提案

交通拥堵已成为我国很多大中城市普遍存在的问题。现阶段，受城市发展空间有限、道路升级改造成本高等因素限制，信号灯配时优化成为缓解交通拥堵的理想手段，潜力巨大。但是目前我国交通信号灯系统在数据采集、算法优化等方面存在不足，无法充分发挥其在缓解交通压力方面的作用。

针对此问题，李彦宏建议利用人工智能技术有效推进智能交通信号灯系统的构建，缓解交通拥堵问题。具体建议包括：利用人工智能图像识别、图像分割等技术提升交通流数据采集能力;加强智能交通信号灯配时方案算法研究;建议在有条件地区开展智能交通信号灯应用示范项目。

提案3：关于加强人工智能行业应用，构建国家创新型经济的提案

当前，世界经济长期低迷，增长动能不足，各国都在积极寻找新的增长点。作为新一轮科技革命的重要代表，人工智能正由科技研发走向行业应用，成为全球经济发展的新动力。在人工智能技术逐步成熟的当下，谁率先在应用上实现突破，谁就有可能在智能时代的竞争中占据优势。

针对此问题，李彦宏建议制定国家层面的总体行动计划，大力推进“智能+经济”的发展，从观念引导、制度创新、数据开放和专项支持等方面，为人工智能行业应用构建良好的政策环境。具体建议包括：加强观念引导，增进行业和公众对人工智能产业价值的认知，使其积极拥抱人工智能;破除人工智能行业应用的体制机制障碍;加强行业数据的开放和共享;鼓励人工智能企业与各行业的创新合作，培育一批市场竞争力强、国际影响力大的人工智能企业。

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