印度储备银行拟提高支付行业准入门槛

文|未央网 张沛琪

2月23日讯，本月20日， BharatQR移动支付系统正式在印度上线。印度储备银行副行长R. Gandhi表示，随着印度逐步推进电子支付产业发展，必须加强市场监管，完善行业法律法规，对支付服务提供商资质进行严格把关。

针对印度的国内市场，有部分人认为，印度的支付产业正处于一个特殊的发展阶段，传统的许可证制度将严重束缚印度电子支付的发展。政府应该适当降低支付行业的准入门槛，制定统一的市场准入条件，凡是符合条件的金融科技公司都应获得政府授权向市场提供支付服务。

然而，Gandhi认为这种想法是十分"危险"的，甚至有可能将印度的支付行业发展引入歧途。他表示，尽管国内的支付产业发展仍处于起步阶段，但这并不意味着印度应该放松对市场的监管，恰恰相反，有关部门应当建立完善的市场准入机制，加强监管，确保印度支付产业从开始就处于正确的发展方向。

除了提供线下支付渠道，支付服务公司还有责任对公众在账户中的存款进行保管。有关部门需要将支付服务提供商纳入到“具有存款吸收业务的金融机构”进行监管。

Gandhi还表示，相较于Prepaid Payment Instrument (PPI)、Bharat Bill Payment System (BBPS)、Trade Receivables Discounting System (TReDS)、 White Label ATMs (WLAs)等支付服务，印度民众更加青睐于银行推出的支付系统。

印度政府也一直鼓励具备资质的非银行实体进入支付行业，并且在各个环节中对银行与非银行实体实行一致对待原则。

此前，印度的一些移动支付公司曾向印度储备银行申请开户权，从而使其能够向用户提供个人账户。银行方面拒绝了该项申请，引发了强烈的社会抨击。对此，Gandhi称，只有具有银行资质的支付公司才能为用户开设个人账户，因此，支付公司行使银行职能前必须申请银行牌照。

BharatQR是一种由印度的国家支付公司(NPCI)、Mastercard 和Visa共同开发的支付方式，具有互操作性强、成本低等特点。

消费者在使用这种新型支付方式时，不必再为商户提供的不同支付网络下不同的二维码而发愁。商家只需展示一个二维码供消费者扫描即可。

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