放弃“硬退欧”？英国高官首度表示或付费留在欧盟单一市场

文丨界面新闻

12月2日讯，英国多名高级官员近日意外表示，启动退欧程序后该国可能会考虑向欧盟付费，以求留在欧盟单一市场。这一一致性让步姿态表明，英国政府可能会在即将到来的退欧谈判中采取灵活立场，从而淡化了首相特蕾莎·梅先前强硬表态引发的“硬退欧”忧虑。

受该消息影响，英镑兑美元1日一度攀升到了8个周最高点。

特蕾莎·梅已承诺将于明年3月底之前触发里斯本条约第50条，即正式展开为期两年的退欧之旅。在这个过程中，英国需要与欧盟另外27个成员国分别进行谈判，签署新的条约。迄今英国政府尚未传达出明确的退欧战略，但特蕾莎·梅此前已公开承诺将采取强硬立场以限制移民，导致“硬退欧”忧虑攀升。

周四，包括英国退欧大臣戴维斯(David Davis)和财政大臣哈蒙德(Hammond)在内等官员暗示通过花钱购买欧盟单一市场资格的说法因此引发了强烈反响。

据英国《卫报》1日报道，在被问到是否考虑以哪种形式进入欧盟单一市场时，戴维斯说，政府会在触发第50条后的两年里考虑各种方案，“最重要的一条标准是，我们要尽可能获得让商品和服务进入欧盟市场的最好准入途径。”他还补充说，如果付费换取市场准入是其中一个选项，“那么当然我们会考虑。”这是戴维斯首次做出这样的表态，外汇市场随即应声上涨了逾1%。

随后，哈蒙德在爱丁堡市重申了戴维斯的观点。“你不可能在谈判中，不作出任何让步就能实现谈判目标中的每一项，”他说，“协议必须适用于双方。我认为大卫·戴维斯绝对是对的，那就是不排除我们想通过某种方式对某种机制做出贡献的可能性。”“就如何达成协议，我们应该采取灵活、开放的心态，”他补充说。

英国《每日电讯报》同日报道称，欧元集团主席迪塞尔布洛姆(JeroenDijsselbloem)在接受媒体采访时也认为，英国应该可以通过协商在退欧之后仍旧留在欧盟单一市场，前提是付出一定的代价。

欧盟方面反复表示，除非英国正式触发里斯本第50条，否则不会与该国政府进行任何形式的协商。包括德国总理默克尔在内的领导人也曾强硬表示，不会允许英国在谈判过程中“挑挑拣拣”，创下破坏欧盟原则的糟糕先例。

“截至目前，谈判双方的基调都是‘硬退欧’，而(戴维斯的表态等)似乎代表了些微让步。”伦敦交易公司Amplify Trading的Anthony Cheung表示。

此前，英国贸易大臣汉兹(Greg Hands)在接受彭博社采访时透露，政府正考虑是否留在欧洲关税联盟。他说，为此政府正在“关注广泛的可能性”。

欧洲关税联盟内部成员国之间进行贸易时可以享受无关税待遇，对外则实施同样的税率。除欧盟国家外，关税联盟还包括挪威、瑞士等非欧盟国家，不过相比起来，欧洲单一市场的意义更加宽泛。贸易、资本、服务和人员的自由流动共同构成了欧盟单一市场的四大基本性原则。就特蕾莎·梅限制移民的承诺，欧盟官员反复强调不会在这四大原则上做出让步。

哈蒙德说，英国政府还没有做出决定是否留在关税联盟，但他补充说，这是与欧盟签署任何条约的关键。

《卫报》援引一名德国官员的话称，要想获得欧盟单一市场的最高准入资格，也就是相当于挪威在欧盟的地位，英国可能需要每年支付高达42亿英镑(约50亿欧元)的费用，去年，英国向欧盟缴纳了85亿英镑的会费。

付钱换取欧盟单一市场准入资格的想法遭到了部分主张退欧人士的反对。退欧运动领导者独立党背后资助人Arron Banks说，这是个“相当愚蠢的让步”。

上个月底，英国《独立报》称，60名托利党议员联名上书特蕾莎·梅，要求其公开承诺实行“硬退欧”，即彻底退出欧盟单一市场和关税联盟。

但特蕾莎·梅一直强调，在明年3月正式触发第50条之前，不会就谈判立场透露相关细节。

周四，在戴维斯发表了首次“让步”言论后，英镑兑美元一度上涨了1.58%，创下两个月最高点。尽管午盘后有所回落，但仍录得自11月初以来相对英国央行贸易加权英镑指数的最高单日涨幅。

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