新特朗普内阁高官政策表态：减税、去监管、中美关系

文|华尔街见闻

12月1日讯，特朗普新任经济团队的核心成员已经敲定，他们表态将推进特朗普竞选时的承诺，实施全面减税、放松银行监管并调整中美关系。

北京时间周三晚间，Steven Mnuchin与Wilbur Ross在CNBC确认将分别被提名为特朗普政府的财长和商务部长。Mnuchin是高盛前合伙人，而Ross则被誉为破产重组之王，这两位华尔街人士将共同领导特朗普的经济团队。

关于减税

Mnuchin表示，美国可以实现3~4%的GDP增速，计划采取里根政府以来最大规模的税务改革。他担任财长的工作重心将是通过税改刺激经济、创造就业，对富有的“上层阶级”不会“绝对”减税。

在接受CNBC采访时Mnuchin说，将企业税率由30%降至15%将是特朗普政府的主要目标，通过下调企业税，可以创造大量经济增长和个人收入：

“我们最重要的当务之急是持续经济增长，我们绝对可以让GDP增长水平持续在3%-4%，这对国家相当重要。为此我们的头号要务就是税改，这将是里根(任总统)以来最大规模的税改。”

Mnuchin说，目前美国税制对普通民众而言太复杂，他希望简化，又说特朗普的减税计划主要为中产阶级服务，不包括对富有阶层绝对减税：

“上层阶级任何减少的所得税都会用减少纳税抵减来冲销，所以对上层阶级不会有绝对的减税。”

关于耶伦

Mnuchin称，未来几年利率将继续维持相对较低的水平。利率已经略微上行，这是合理的。其拒绝就美联储主席耶伦是否将完成完整任期置评。

在耶伦是否会完成当前任期，Mnuchin拒绝回答这一问题，但他表示，耶伦做得不错。Mnuchin补充道，尽快补充美联储货币政策委员会的两个空缺是当务之急。

关于去监管

Mnuchin提到，多德·弗兰克法案法案最大的问题是太过复杂，这减少了借贷活动，所以我们想要解除法案中阻止银行借贷的这部分，“这将是监管方的首要任务。”

特朗普在竞选中曾宣称，一旦当选美国总统，希望很快终止或缩减涉及金融改革的多德-弗兰克法案。特朗普赢得大选后，银行股闻讯大涨。不过，最近有消息传出，特朗普可能不会彻底废除该法案。

据《华尔街日报》报道，特朗普11月11日再度表示，将废除2010年的多德-弗兰克法案，从而放松对金融机构的束缚。但知情人士称，与此同时，他的过渡团队却在努力降低外界对此的预期。

多德-弗兰克法案，被认为是上世纪30年代以来美国金融体系的第一次大规模修正。其诞生于2008年金融危机以后。当时监管不足被认为是金融危机发生的一大诱因，因此旨在防范系统性风险，化解金融机构“大而不能倒”问题的多德-弗兰克法案便应运而生。但特朗普过渡团队抨击称，其并未起到当初承诺的效果，对普通民众也没有作用。

此外，民主党人批评Mnuchin在2009年金融危机期间收购印地麦克银行的行为伤害了无数房主。Mnuchin回应称，该行为保住了无数工作。Mnuchin还称，政府必须脱手房利美和房地美。

Mnuchin在美国大选期间他担任特朗普竞选委员会的财务主席，为其提供竞选筹款方面的建议。

关于中美关系与贸易

针对中国汇率操纵的指控，Mnuchin称：

“如果美国财政部认为有必要将中国确定为汇率操纵国，那么财政部就会做出确认。”

在贸易方面，Wilbur Ross表示，特朗普对中国和墨西哥输美产品征收防御性关税的威胁是美方谈判的一部分，目的是提振美国的出口。

他还对特朗普的贸易政策做了新的解释，其称贸易保护主义这个词语没有什么意义。“有合理的贸易，也有愚蠢的贸易，我们已经进行了很多愚蠢的贸易。”

Ross也对特朗普极力反对的TPP协定进行了相关评论，其称地区性贸易协定的问题在于先和第一个国家进行谈判，然后又和第二个国家谈判，然后再和第三个国家谈判。

在特朗普竞选总统时期，Ross即担任其顾问，帮助特朗普制定经济政策，包括减税、增加基建支出以及自由贸易协定等方面。

Ross此前对英国《金融时报》表示，自己热衷鼓励国际贸易往来，但是任何贸易协定都需要精心设计结构，确保其利于美国，并称缩减贸易赤字并不意味着将对所有中国商品征收45%的关税。

两位核心成员的背景

Mnuchin曾在高盛任职长达17年，并创立了自己的对冲基金，甚至在好莱坞颇有声望，但在政治领域，他的履历一片空白。外界对于他的经济政策主张一无所知。

Mnuchin之前没有任何从政和公共事务经验，也没有在公众场合谈论过任何经济观点。

美国政治网站Vox评论称，Mnuchin之所以会获得财长一职，显然得益于他今年5月曾担任特朗普的首席财务官，并为其筹到了大笔的竞选资金。他的任命完全是特朗普投桃报李。

Ross则被称为“重组之王”(King of Bankruptcy)，其多次收购不同行业破产企业，令其起死回生。2000年，Ross创办私募股权投资公司W.L. Ross & Co.，目前兼任董事长和首席战略师。据《华尔街日报》，该公司在2002年将破产的钢铁公司Bethlehem Steel、Acme Steel、Weirton Steel以及LTV Steel整合为International Steel Group，此后则以45亿美元出售给米塔尔钢铁公司(Mittal Steel)。

事实上，除了在收购重组领域名声大噪，Ross还是欧债危机的大赢家。2011年，Ross抄底爱尔兰银行，令这个爱尔兰第一大银行摆脱被政府接管的命运，2014年则在银行股价值回归之际抛售该行股票，令自己在三年不到的时间中大赚近三倍。

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