千呼万唤始出来！《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》出炉，现代金融成四大支持产业之一

9月5日晚间，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)，横琴粤澳深度合作区建设展开新蓝图。

《总体方案》明确发展促进澳门经济适度多元的新产业，包括科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业。

从横琴管委会了解到，目前横琴共有金融类企业5500余家，注册资本超过1万亿元，财富管理机构资产管理规模超过4万亿元。共有持牌金融机构86家，其中银行业金融机构27家、证券业金融机构12家、保险业金融机构29家。累计注册港澳资金融类企业148家，其中澳资金融类企业25家，注册资本18.78亿元。

按照《总体方案》，《总体方案》将支持合作区打造中国-葡语国家金融服务平台。鼓励社会资本按照市场化原则设立多币种创业投资基金、私募股权投资基金，吸引外资加大对合作区高新技术产业和创新创业支持力度。

支持在合作区开展跨境人民币结算业务，鼓励和支持境内外投资者在跨境创业投资及相关投资贸易中使用人民币。支持澳门在合作区创新发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融业。支持合作区对澳门扩大服务领域开放，降低澳资金融机构设立银行、保险机构准入门槛。支持在合作区开展跨境机动车保险、跨境商业医疗保险、信用证保险等业务。

据统计，目前横琴共有33家涉澳跨境金融企业或服务机构入驻或共享办公，初步形成产业集聚效应和示范效应。累计办理跨境人民币结算业务超过9943亿元。区内备案跨境人民币资金池9个，资金池备案金额427.62亿元。获批开展自由贸易账户(FT)试点，共有1141家企业设立FT账户，各类分账核算业务折合人民币超过330亿元。引进全国首家全澳资QFLP试点企业-礼达联马(珠海)股权投资管理有限公司落户横琴。粤澳合作发展基金完成24个项目投资，累计投放资金超185.64亿元，重点投向大湾区交通轨道、综合服务等项目。

兴业证券表示，历经12年开发建设，横琴已成功跨过“起步打基础”的摸索期，迈入“发展聚人气”的新局面，聚焦高新科技、特色金融、医疗健康、文旅会展等现代产业。

其中，特色金融等现代产业快速发展，2020年横琴金融增加值达140亿元，占全区生产总值近30%。两地合作加深，横琴注册的澳资企业数量快速增长。截至今年五月，横琴新区注册澳资企业总数超过4000家，注册资本近1300亿元。今年1-4月，横琴新增澳资企业510家，较2020年底增长14.25%。

中信证券也表示，横琴与澳门料将在两方面加速融合。

一方面，从“硬联通”到“软衔接”，横琴能够为澳门居民拓展优质的生活空间。澳门面积狭小，与浦东机场面积接近。而与其一河之隔的横琴岛面积则有澳门的三倍。目前，澳门与横琴的社会民生融合正在加速，体现在口岸通关、交通互联、社区建设、社保统一等四个方面。

其中，横琴轻轨、澳门新街坊等重点项目建设不断加速。横琴新区管委会在2020年提出，力争到2025年，横琴人口规模超过20万，在横琴居住、就业的澳门居民增至3-5万人，在横琴经营的澳资企业增至1.5万家左右。

另一方面，琴澳在金融、会展、医药、旅游和商贸等多个产业上存在合作机遇。澳门亟待在博彩业之外寻找新的经济增长点，拓展的空间存在于发达的服务业上下游。而珠海在多个文件中提出，横琴应协同澳门聚焦发展科技创新、特色金融、医疗健康、文旅会展、跨境商贸和专业服务等六大新兴产业。

目前看，以港澳青年创业孵化中心、澳门高校国家重点实验室横琴分部、粤澳合作中医药科技产业园、粤澳跨境金融合作(珠海)示范区等为代表的合作载体已经落地，并得到了跨境办公和跨境创业等多方面税费优惠。

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