苗伟：深化改革 助力西部金融中心建设

（原标题：■2017天府金融论坛·高端访谈 苗伟：深化改革 助力西部金融中心建设）

成都金融控股集团有限公司总经理苗伟24日在出席“2017天府金融论坛”期间接受中国证券报记者专访时表示，成都金控集团作为成都市国有资本投资、运营公司试点企业，集团将深入实施“改革创新、转型升级”总体战略，进一步深化改革、突出主业、创新发展，为成都西部金融中心建设、打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市作出新的更大的贡献。

抓布局抢项目 上下齐心创新发展

“成都金控集团是在成都市委、市政府为整合地方金融资源、提升地方金融机构竞争力的背景下成立的成都市市属大型国有企业。”苗伟说，以打造地方金融资本综合运营平台、西部金融中心建设支撑平台、地方金融风险管理服务平台为发展定位。核心业务布局包括基础金融、小微金融、产业基金、资产管理、金融大数据、要素市场、金融载体、金融服务等八大业务板块。

苗伟介绍，2017年以来，成都金控集团抓布局、抢项目，上下齐心创新发展，取得丰硕成果。一是启动改革整合工作。按照中央、省委省政府对国资国企改革总体部署，根据成都市国企改革工作安排，加快推进改革整合工作，进一步整合金融资源。

二是着力争取金融牌照。完善金融牌照布局，争取地方AMC、合资证券、消费金融等金融牌照。目前，地方AMC设立方案已上报省政府，合资券商已完成多轮合作洽谈，消费金融牌照申请已完成可行性研究分析。

三是落地成都发展基金。根据市委、市政府安排部署，牵头设立总规模1000亿元的成都发展基金，设立若干子基金。目前，已与泰康资产合作设立母基金300亿元的成都发展基金（一期），积极推动设立基金二期、三期。

四是打造智慧出行平台。加快推进天府通智慧出行移动支付平台项目，为市民出行提供便捷服务，打造宜居城市智慧出行平台。现已完成前期论证阶段工作，进入设备和技术招标实施阶段。

推改革促转型 不断深化业务领域

8月，成都金控集团积极贯彻落实国企改革发展要求，启动重组改革工作。

在谈及具体改革措施以及进展情况时，苗伟表示，根据市委、市政府深化国资国企改革发展“1+4”工作方案，在集团改革发展工作小组领导下，集团拟通过股权划转、内部整合、改组国有资本投资运营公司、加强人才队伍建设、优化激励约束机制等措施加快推进改革整合工作，目前已形成集团改革整合转型方案征求意见稿（5.0版）。为加快推动转型发展，已启动整合后的集团未来5年发展战略规划工作，启动2018年年度经营计划和预算管理工作。

“面对目前激烈的市场竞争，成都金控集团有自己独特的优势，面临着不少机遇和挑战。”苗伟说，具体来看，有两方面机遇，一是从宏观经济层面看，面临融入“一带一路”、长江经济带、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区域规划、系统推进全面创新改革试验区等重大机遇；面临国家加快产业结构调整、推进供给侧结构性改革、加快国资国企改革、加快金融体制改革重大机遇。二是从全市总体战略看，2016年国务院批复《成渝城市群发展规划》，明确了成都国家中心城市定位，成都市第十三次党代会提出建设全面体现新发展理念的国家中心城市总体目标和具有国际影响力的西部金融中心的发展蓝图。面临四川获批设立自由贸易试验区、全面创新改革试验区、高新区国家自主创新示范区和天府新区建设等重大机遇。

挑战方面，一是随着全球产业升级、科技进步不断加快，对金融行业发展、金融风险防范提出新要求，地方金控平台正面临着转型发展巨大挑战。二是在成都市加快推进建设全面体现新发展理念的国家中心城市和具有国际影响力的西部金融中心的过程中，成都金控集团综合实力与市委、市政府对成都金控集团战略定位还存在一定差距。三是中央及地方金控平台对金融牌照、金融人才和金融市场等金融资源的竞争日趋激烈，成都金控集团还不能完全适应竞争需要。

强主业引战投 助推西部金融中心建设

“成都金控集团作为成都市大型国企，要成为成都西部金融中心建设，打造西部经济核心增长极，建设现代化国际化大都市作出新的更大的贡献。”苗伟表示，成都金控集团将以二次创业为改革发展的突破点，充分挖掘现有资源，夯实发展基础，按照“金融+产业”、“传统+新型”、“境内+境外”的发展思路，主要通过“扩资产”、“增牌照”、“强主业”、“引战投”，深入推进产融结合，提高服务实体经济能力，实现跨越式发展。

具体来看，第一阶段（2017年），主要是夯实基础，推进以产业化为导向的战略性重组，提升企业综合竞争力。2017年完成集团改革整合转型工作，同时通过整合，增强集团实力，夯实发展基础。

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