(原标题:住房租赁管理条例立法加速 年度成交额或达1.8万亿元)
近日,住建部部长王蒙徽在十九大中央国家机关代表团开放日活动上公开表示,住建部正在研究制定住房租赁管理条例。同时,将综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段推进房地产长效机制的建立。
在易居研究院智库研究中心严跃进看来,住房租赁管理条例将成为房地产长效机制建设中的关键环节,有利于构建租购并举的楼市发展格局。而鼓励租赁消费,稳定租赁关系,赋予租房者更多权利,也可以避免房地产市场大起大落,进而减少非理性购房需求。
事实上,梳理今年以来的楼市政策可以发现,以往被“忽略”的租赁市场在今年得到了明显的政策青睐。先是5月份住建部下发我国第一部明确规范住房租赁和销售管理的行政管理法规——《住房租赁和销售管理条例(征求意见稿)》。随后,住建部等九部委在7月份印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,并选取12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。8月份,国土部、住建部联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,确定13个城市进行集体建设用地建设租赁住房试点。整体来看,政策引导下的“租售并举”无疑是今年房地产市场的大变化。
“综合来讲,我国租赁市场发展前景广阔。”方正证券房地产行业首席分析师夏对《证券日报》记者表示,首先在需求端,租赁房需求正逐年增加,主要原因是城镇化进程衍生大量流动人口供给端;其次,房价高企、限购限贷等限制性政策,使得部分需求从购房市场外溢到租赁房市场;再次,晚婚导致的置业年龄延迟,延长了个体租赁的消费周期,间接增加了租赁需求;而在供给端,租赁房源供给不足,且租赁市场痛点较多,规范的租赁市场和长租公寓亟待发展;最后,与发达国家相比,我国租赁市场成交额有待大幅提高。
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