ICO监管，这道门槛你躲不了

9月7日讯，近期由央行等七部委联合发布的一纸《防范代币发行融资风险》公告如核弹般在币圈内引爆，多数媒体更是直接宣判ICO属于非法，“一刀切”、“非法集资”、“金融诈骗”、“传销”等让人觉得尴尬的字眼都往ICO的身上扣。村夫此前也错以为ICO在国内已踏入墓穴，然而事情并非多数人想的那么简单，昨日，先是外媒报道加拿大批准首例合法ICO项目，将其列入监管沙箱，晚上，CCTV 则再次将焦点对准了ICO这个话题，中国社会科学院金融研究所副所长胡滨回答主持人称：

“我们这一次叫做停止代币发行，不是禁止代币发行，停止的是非法代币发行，因此，本身ICO的这种发行具有一定的现实需求，也有它的合理性，那么这种情况下，我们要防止利用它作为欺骗投资人的工具，我们在叫停以后，下一步的工作是要清理整顿保护投资者的利益，然后制定相关的规则，明确谁来管怎么管，下一步才能规范发展。”

等等，不是禁止，是停止……

让我们再回顾一遍《防范代币发行融资风险》公告，其中提到：

“代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。”

公告的第二条则是“任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动”。

文中明确用到了“未经批准”、“涉嫌”、“不得非法从事”这几个词。

而这几个词，或许也为将来的一些变化埋下了伏笔……

全球区块链竞争局势加剧，ICO监管成为躲不过去的一道坎

起初，美国证券交易委员会(SEC)首次提到部分ICO代币属于证券，应受证券法监管，而这也拉开了监管ICO的序幕，此后新加坡证监会跟风发表了类似的看法。

不少ICO项目方并不希望被监管琐事缠身，因此在代币销售阶段明确提到禁止美国人和新加坡人参与，当然也有个别明确不涉及证券的项目方称欢迎全球各地的公民投资。

而ICO发展已变得极不理性的中国，更是迫切需要监管的区域。

媒体报道称，90%的ICO项目属于垃圾，很多甚至是诈骗，属于非法集资，依村夫来看，这种说法甚至有些保守，这一领域的鱼龙混杂程度或许要远超你的想象。

行业需要整顿，这是业内的共识，也是政府的共识。

早在7月份时，央行数字货币研究所所长姚前发表过一篇重磅文章《数字加密代币ICO及其监管研究》。

姚所长在文中建议适当给予 ICO 项目包容性豁免，并建议开展 ICO 监管沙盒：

一是选择监管沙盒使用者；

二是授权与白名单管理；

三是投资者保护；

四是监督管理；

而这些建议，与当前央行等七部委发布的公告，可以说是大相径庭。是什么原因造成的?

村夫认为，政府是看到了行业当中的“乱”，什么“嫩模链”、“上天链”、“中医链”…… 各路牛鬼蛇神出现在大众的视野当中，奇葩的是，不少人为这些离谱的项目买账。

这种畸形的发展已严重歪曲了ICO和区块链的形象，在村夫看来，这是中国政府这次雷霆打压行动的导火索，其目的是为保护投资者。

所以，参与那些垃圾ICO项目的投资者们，感谢中国政府的打压行动吧!没有这次强制清退政策，你的钱极有可能会打了水漂。

而优质区块链项目团队及投资者，你们也无需气馁，国家对区块链技术发展的看好程度依旧是战略级。

随着全球各大政府对ICO的态度逐渐清晰，预计我国政府的监管者们也会加快推出清晰的监管政策。

现阶段，该做些什么?

好好配合政府，该清退的清退，该消停的消停，开发团队则继续耕耘产品，切莫踩监管红线，等待政府发布下一步的监管指引。

至于投资者，大家都是成年人，也就多说无益了。

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