数字化营商环境:6大路径,探索营商环境的“最优解”

近年来,全国营商环境的发展取得了显著成就,政府的改革举措不断深化,为企业提供了更好的发展环境和更高效的服务。

然而,什么是企业真正想要的营商环境?什么样的营商环境才能“赢”得各大企业的青睐?在探索营商环境的“最优解”的路上,传统营商环境工作面临三大难点:

01改革涉及范围广,数据共享难。

针对数字化营商环境所上千个改革事项和庞杂的系统及数据源,现阶段可应用的政务服务数据仍未稳定共享,政务资源信息存在一定程度的垄断和分配失衡,部门之间政务信息共享协调难度大,政务信息资源难以统筹协调。

02牵扯部门多,沟通协作难。

数字化营商环境工作对统筹调度要求高,但现阶段协调方式较为传统,跨部门沟通在地方经常以电话、微信等即时性沟通方式为主,导致营商环境总协调部门及各指标牵头部门统筹压力大,但往往效率偏低,并且改革任务督办难以实时跟进。

03

数据资料多,价值未挖掘。

数字化营商环境各项工作对应大量历史资料,现阶段很多地方的重要材料处于零星式、分散化存储阶段,极易造成数据丢失、数据混淆、数据错乱等问题。进一步说,数据沉睡现象极为普遍,数据价值尚未发挥,造成极大的资产浪费。

面对以上三大难点,结合政府部门和市场主体量的用户类型,零点有数深入探索营商全景、产业营商、数字营商、惠企服务、园区分析等相关场景,基于J2EE技术应用,推出“优商通”营商环境数智平台,围绕营商环境,着眼政府能力建设与产业服务能力升级双链,提供六大精准解决方案。

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一是数字化营商环境监测与优化提升模块,统筹区域改革工作评促优。围绕营商环境评价、监测、对标、赋能、优化、外宣全链场景,完成营商环境体系建构和区域评估,已实现营商环境线上评估,并多次用于省级、市级、区级及功能区的营商环境评级项目。

二是产业营商质量监测与要素提升服务模块,协调地方产业发展要素供给。基于区域产业生态,构建垂直产业营商指标框架并进行全景诊断,优化审批监管,完善要素保障,现阶段已用于功能区级产业规划。

三是企业诉求多源汇集与协同处置模块,完善企业诉求闭环解决。平台整合多级多源企诉渠道,聚焦诉求汇集、智能转单、协同处置、闭环反馈、洞察分析全链,形成企业诉求“一盘棋”管理。现已用于多个地市的企业诉求处理,帮助地方政府跟进诉求处理进度,开展诉求分析,从而能更好的服务本地企业。

四是惠企政策精准推送免申即享模块,实现精准化政策主动服务。平台以政策精细拆解为靶心,以企业标签画像为准镜,运用人工智能技术,构建政策“查-订-算-享”触达闭环。现阶段库内已上万条政策,跟地方企业形成多次匹配,帮助地方企业及时享受到政策红利。

五是园区企业智能管理与赋能模块,推动产业园区智慧管理。运用政府共享、产业集群、实地采集等数据,深耕算法,聚焦厂房用地、企业达产、一企一档等维度,支撑园区科学决策。现阶段已用于长三角地区一工业园区,助力园区高效运营。

六是重大项目全生命周期智控, 项目督办统计分析多功能。聚焦区域重大项目,打造投资建设“高速通道”,招商、落地、经营全周期感知,保障重大项目早落地、早开工、早建设、早达效。现阶段已用于区域项目管理,可完善项目跟进,协助形成项目地图,完成一体化项目调度。

自2018年零点有数开发并搭建“优商通”平台,各地数字化营商环境建设成效显著提高,充分发挥增值效应。平台搭建后,已陆续应用于天津市、深圳市、北京市朝阳区等地的营商环境评价工作中,为地方市场主体提供了更加法治化、市场化和国家化的营商环境。接下来,零点有数将持续深入地方管理,进行系统升级,与地方政府携手为企业提供更好的服务,以优化营商环境辅佐企业发展增强硬实力。

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