本文由博众投资编辑整理。水利部印发《关于实施国家水网重大工程的指导意见》，水利部办公厅印发《“十四五”时期实施国家水网重大工程实施方案》。《指导意见》要求，到2025年，建设一批国家水网骨干工程，有序实施省市县水网建设，着力补齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、水网智慧化等短板和薄弱环节，水安全保障能力进一步提升。在完善水资源优化配置体系方面，建成一批重大引调水和重点水源工程，新增供水能力290亿立方米，水资源承载能力与经济社会发展适应性明显增强;城乡供水保障水平进一步提高，农村自来水普及率达到88%;大中型灌区灌排骨干工程体系逐步完善，新增、恢复有效灌溉面积1500万亩;数字化、网络化、智能化和精细化调度水平有效提升。(博众投资)
博众投资认为，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全以及国家安全。国家对我国水利建设高度重视，投资规模不断扩大。
事件二：据中国政府网，1月10日国常会要求把稳增长放在更加突出位置，部署加快推进“十四五”规划《纲要》和专项规划确定的重大项目，扩大有效投资。其中重点强调了粮食能源安全、先进制造业、交通通信等基础设施、保障性住房、重大水利项目等领域。我们认为本次会议延续了去年12月中央政治局/经济工作会议的稳增长定调，但增强了力度预期。我们预计2022年建筑建材行业将围绕稳定和安全两大主线演绎，12月中国建筑新签订单验证稳增长加速落地，建筑继续重点推荐低PE建筑央企、装配式建筑产业链，建材推荐防水、减水剂及水泥等基建受益细分行业。
加码重大水利建设，水网/智慧水利投资加速
博众投资了解到，会议特别强调了已论证多年的重大水利项目要抓紧实施，根据水利部统计，2021年全国完成水利建设投资7576亿元，同比-1.5%。2014年5月国常会提出“十三五”分步建设172项重大水利工程，总投资1.7万亿元，实际开工149项。2020年7月，发改委提出20-22年重点推进150项重大水利工程开工建设，总投资1.29万亿元，截至21年末已批复67项，累计开工62项，剩余项目有望在22年集中开工。去年21年12月以来，水利部接连发布国家水网重大工程及智慧水利建设指导意见，我们预计国家-省级-市县水网及智慧水利投资有望加速，水利建设施工及管材企业有望受益。
事件三：本周1月11日，发改委、水利部联合印发《‚十四五‛水安全保障规划》。《规划》明确，到2025年，水旱灾害防御能力、水资源节约集约安全利用能力、水资源优化配臵能力、河湖生态保护治理能力进一步加强，国家水安全保障能力明显提升。
博众投资认为，近期，水利建设相关规划密集发布，上周水利部印发《关于实施国家水网重大工程的指导意见》(以下简称《指导意见》)，水利部办公厅印发《‚十四五‛时期实施国家水网重大工程实施方案》(以下简称《实施方案》)，明确了加快推进国家水网重大工程建设的主要目标，重点围绕完善水资源优化配臵体系，系统部署各项任务措施。《指导意见》要求，到2025年建设一批国家水网骨干工程，有序实施省市县水网建设，进一步提升水安全保障能力。在完善水资源优化配臵体系方面，建成一批重大引调水和重点水源工程，新增供水能力290亿立方米;城乡供水保障水平进一步提高，农村自来水普及率达到88%;大中型灌区灌排骨干工程体系逐步完善，新增、恢复有效灌溉面积1500万亩;数字化、网络化、智能化和精细化调度水平有效提升。(博众投资)
在地方层面，安徽省和山东省相继发布2022年水利工程建设规划目标。1月11日，安徽省水利厅提出2022年将实施安徽水网建设，完善防洪抗旱减灾工程体系，提升水资源优化配臵能力，并全力实施皖北地区群众喝上引调水工程。加快重大水利工程建设，争取全年重点水利工程完成投资200亿元以上。1月14日，山东省水利工作会围绕构建水资源调配体系、水灾害防御体系、水生态保护体系、智慧化水网体系‚四个体系‛，2022年山东省将确保完成水利建设投资500亿元，加快推进重点水利工程建设，加大村内供水工程改造提质力度，力争全年完成投资48亿元以上、改善5000个村供水条件。水利建设为我国‚两新一重‛建设目标的重要组成部分，2011年中央一号文件提出未来十年水利投资将达到‚四万亿‛，到2018年水利建设投资完成额超过了四万亿元，提前两年完成四万亿的既定投资目标。过去几年年度投资规模提升明显，由2015年的5452亿元提升至2021年的7576亿元，2019-2021年连续三年均保持在7000亿元以上的年投资规模。
根据水利部信息，2021年，我国完成水利建设投资7576亿元;150项重大水利工程已批复67项，累计开工62项;完成中小河流治理1.1万公里，实施重点山洪沟治理175条;农村自来水普及率达到84%，完成9.9万处农村供水工程维修养护，开展512处大中型灌区续建配套与现代化改造。我国水利建设投资快速增长，对相关产业的拉动作用非常明显，水利投资对于稳增长、扩内需、稳就业作用非常巨大。2020年5月政府工作报告将水利投资纳入‚两新一重‛，2020年7月国常会研究部署了2020-2022年重点推进150项重大水利工程建设，明确提出重大水利投资只能加强，不能削弱，2020年的政府报告中提出提到重点支持‚两新一重‛建设，包括加强交通、水利等重大工程建设，2021年12月中央经济工作会议仍强调两新一重建设，水利投资再迎发展红利，未来水利投资规模可观，建议关注水利板块优质工程标的中国电建、安徽建工以及西北地区水利勘察设计标的甘咨询。(博众投资)
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《行业动态分析：水利建设和保障房投资规模可期，看好稳增长下建筑行情持续性》安信证券;2022-01-06;
《水利部发文：建设一批国家水网骨干工程》东方财富证券;2022-01-04;
《稳增长更加突出，水利建设有望加码》华泰证券;2022-01-11;
《水利投资有望加码，持续看好稳增长带动的春季躁动行情》天风证券;2022-01-16;
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