网约车新政配套细则近期将落地 专家：应向管运营转变

随着网约车新政实施进入一个月倒计时，相关配套细则将密集落地。9月28日，《经济参考报》记者从交通运输部例行发布会上了解到，继7月底出租车深化改革以及网约车暂行管理办法发布后，《网络预约出租汽车运营服务规范》等一系列配套细则也已研究制定完成，拟于近期发布。同时，按照一城一策原则，各地交通运输部门也在研究相关落实方案和细则。值得注意的是，目前“地方版”网约车新规正处于政策与民意互动磨合的关键时期，争议不断。

交通运输部新闻发言人徐成光在发布会上介绍，距离出租车深化改革和网约车暂行管理办法发布已有两个月，期间，交通部修改了《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《出租汽车经营服务管理规定》两个部门规章，并于9月9日发布。同时，制定行业标准《网络预约出租汽车运营服务规范》，向社会公开征求意见，并根据征求意见情况，对标准内容进行了修改完善，近期将发布实施。

此外，交通运输部正在组织建设网络预约出租汽车监管信息交互平台，用信息化手段创新监管模式，提高行业监管能力。并且，会同相关部门根据两个文件的规定，就网约车线上能力认定、全过程监管、计程计时设备、车辆登记和驾驶员背景审查等有关事项，研究制定配套操作细则，拟于近期发布。

根据要求，各地交通运输主管部门要因地制宜，一城一策，研究制定符合本地实际情况的改革实施方案和细则，做好政策落地实施工作。

记者注意到，目前正在征询公众意见的部分地方细则引发较大争议。“现在出现了一些地方政府在制定地方网约车政策的时候，过度设置行政许可，尤其是依赖传统出租车管理中的数量管制、资格设置等，对于网约车实行了和出租车一模一样甚至更加严苛的管理方式。这实际上是对中央政策的一种曲解。”中国政法大学法治政府研究院院长王敬波建议，在管制方式上，应从传统的管人、管车，向管运营行为方向转变。

生成海报

免责声明：本网站内容主要来自原创、合作伙伴供稿和第三方自媒体作者投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。任何单位或个人认为本网站中的网页或链接内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，应及时向本网站提出书面权利通知或不实情况说明，并提供身份证明、权属证明及详细侵权或不实情况证明。本网站在收到上述法律文件后，将会依法尽快联系相关文章源头核实，沟通删除相关内容或断开相关链接。