中电联刘永东：推进标准认识，设立安全三道防线

中国电力企业联合会标准化中心副主任

非常荣幸接受电动汽车百人会的邀请，今天能和大家交流一下关于电动汽车及充电设施安全方面的内容。我来自中国电力企业联合会，今天上午和刚才大家都谈论的很多话题，说要需要标准支撑，所以下面我也利用这十分钟时间，向大家汇报一下我们在充电设施标准方面开展的工作情况。

我主要谈四个方面的话题，一是标准安全的认识，二是目前我们标准化工作的情况，三是下一步开展工作，四是做个小总。我们国家有一个安全方面的法律规定，在《中华人民共和国安全生产法》中明确提出，安全应该按照安全第一的指导原则，同时也提出了预防为主的依据，因此我们的安全一定要以人为本，我们提出了安全三道防线，第一道防线是保障人身安全，第二道防线是围绕着我们的充电对象，包括桩和车，要保障它们的安全性能。第三道防线，一旦车和桩出事以后不能对其它财产影响危害，这也是我们在考虑各种措施当中应当遵循的基准。

我们充电安全标准应建立在全产业链基础上，所以我们从标准的角度上，要从设计制造、建设施工、运行和维护等四个方面的标准问题。

第一是设计制造，主要是我们的产品标准和产品质量，我们要考虑耐环境、防护和电气因素，包括我们的桩在户外使用中IP防护等级，特别是各种各样的水、尘、温度的变化带来的影响，这种情况下我们必须要考虑。比如电器性能防止触电和紧急措施，这是我们必须要考虑的因素。

从标准角度来讲，我们相关的技术规定都规定了这些设备标准，这些标准也是我们各个充电设施制造企业在制造过程中必须要遵照执行的要求，包括我们的GB/T18487.1通用的要求，第二是直流桩的标准NB/T33001，交流电的标准，NB/T33002，同时还有安全性测试规范。再次，呼吁大家高度重视标准，各个企业在重视市场的同时，也要重视这种技术标准。

有了标准就涉及到如何保证标准有效的贯彻落实，保证我们的产品的质量符合相关的技术要求，这里就涉及认证、检验的事情，包括我们的行车试验，要保证我们的产品符合相关的标准。产品的一致性也是非常重要，到实验室送产品只是一台样机或者一台设备，面向市场以后，所有的设备如何保证它的一致性，就牵扯到检测认证的工作。现在中国电动汽车充电基础设施促进联盟也正在开展认证管理工作，目的是想推动行业的检测实施规则。应该说我们充电实施的检测和认证还是一个新兴的产业，刚发展起来，因为各个机构和检测机构的能力和水平参差不齐，如何保证我们的检测结果的协调同意一致，保证我们的产品面向市场的时候，大家都能够遵照标准来执行也变成一个重要的因素，所以我们正在开展相关工作，尽可能推动行业检测技术的一致，包括我们的实验室的能力、人员的水平等等。在此我们也呼吁各个运营商、制造商，特别是运营商采购方在采购产品的时候，不要只关注于价格，只用低价，还要保证产品的质量，要保证产品因素，因为充电产业特点和传统产业不一样，销售渠道多样化，运营商在招标，汽车厂家也在招标，还有各种各样其它的方式，其实这也造成了现在我们的充电设施的价格比拼，低价中标情况比比皆是，事实上在一定层面上也带来了我们充电设施产品质量的问题。

在建设运行方面，我们要重点考虑我们的实施的选址、消防、竣工验收等方面的环节，不是说有了好的产品一定能保证安全，我们在施工过程中和建设方面也需要。

我们相关的标准已经有了成套的体系，包括充电站、换电站的施工规范、检验规范，也包括制定的关于分散基础设施条件，还有接入电网相关规定。这里重点谈一下电动汽车分散充电设施技术规范，因为目前我们的分散充电设施是我们现在建设的一个主体，量也比较多，但是问题也比较多，社会媒体比较关注的居住区的消防、安全到底应该怎么办的问题。

在选址方面，要避免靠近爆炸危险的地方，不宜设在有可能积水的场所，还不宜建设在修车库内。但是这是规定，但是实际过程中很多车位的选择不受大家的主观意愿来决定，要受制于很多客观条件，所以充电桩选址要充分注意这个问题。

在施工安装方面，我们规定了基础应该抬高，防止积水对充电箱的浸泡，带来充电安全的问题。比方充电电缆的选择，在标准提出要提高安全等级。

在消防方面，刚才上海消防研究所的黄研究员提出了一些现象，在这里也谈了一些观点，消防点在旧的居住区里边很难操作，很大一个问题是技术经济的比较问题，我们不可能因为要建一两个充电桩就把整个地下停车场的消防措施重新来一遍，我想这个价格任何人也不能够承担。但是我们也不能够说没有一个基准，让大家的物业公司没有一个条款来执行，所以我们也初步打算提出这些操作性相对强的措施，提供一些基本安全保障。

在运行方面，去年我们批准发布的五项充电接口标准，在此，我呼吁现在我们的连接器的厂家、充电设施的企业包括我们车企选择的充电连接器要高度重视这个问题，我们的标准里面都增加了温度监控、电子锁等方面的设施。

我想重点谈一下通讯协议的事情，通讯协议特别是在我们直流通讯协议中是一个保证充电安全非常重要的事情，但是通讯协议看不见，它又是实实在在进行的，是保证我们充电安全进行的重要因素。之前我们开展标准验证的过程中也发现了这些问题，我们充电过程中BMS通讯出现了问题，一方面不能充分反映这些电池的状况，同时也出现了通讯中断的情况，这些都是充电安全的重要隐患。

这里简单举一个例子，我们曾经发现过一起BMS要求暂定，中断充电，但是充电机还在继续输出的情况，这可能是设备不符合标准形成的，希望这引起了大家的重视，要重视BMS的管理。

运行过程中还会遇到各种各样的问题，比如说充电电缆被汽车碾压，充电枪使用完以后被车主扔在地上，这些都是影响因素。

最后是维护，我们打算制定电动汽车充电设备预防性试验规程，比方规定说多长间隔去测量，测量什么项目，测量结果应该如何判断，我们打算制定这样的标准，为我们充电设施未来的维护，电力方面提供标准参考依据。

在充电标准实施方面，有三方面比较重要的因素，第一方面是加强电池管理信息系统的管理，第二要建立三位一体的管理体制，还有加强宣传。我们始终认为充电的安全实际上根本问题还是取决于BMS，我们的充电机只是根据车上的电子管理系统给出的要求执行。现在暴露出很多的问题更多在于BMS出了相关的问题，没有正确反映电池的状况，没有正确把信息传输出来。所以我呼吁咱们汽车行业，加强对电池管理信息系统的标准的制定、产品的检验相关的工作。

建立三位一体的全生命周期产品质量保证体系，制造企业一定要建立这样的质量管控环节，运营商要有管理意识的提升。当然，我们车主要正确的使用充电设施。

政府层面应该加强政策的管理、规章制度的制定，行业应该建立行业信用体系，建立行业规范条件，来正确引导我们的充电运营的设备商、制造商，提供安全可靠的充电服务，同时也要加强检测认证工作，把握产品的质量。

加强宣传，这里简单举一个例子，充电模式一，所谓的飞线充电地实际上我们在标准里面已经明确规定禁止使用，但是大家由于宣传得不够，或者各方面的原因，很多车主还采用这种充电模式一的方式运行。

进行一个简单的总结，充电安全是一个系统的工程，同时质量把控是一个基础的条件，另外车和桩需要协调配合一起来进行，最后，宣传是非常重要的。

谢谢大家！

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