交通治理,一直都是特大型城市管理永恒的难题。
上海目前共有430余万辆机动车、650余万名注册机动车驾驶员、近1000万辆非机动车,集中在6340平方公里的城市区域。如何治理这样一个庞大的群体?今年3月,上海用一场没有期限的大整治、用创新为这个难题破题求解。
3个多月后,一连串数字中看到变化:全市道路交通事故比去年同期下降40.9%;交通类110报警逐月下降,6月份较3月份日均下降13.2%;87.1%的受访群众对大整治成效表示满意……
成绩单亮眼。但比数字变化更值得关注的,是上海在城市创新治理和依法治理上的探索和实践。这是继成功实现烟花爆竹管控之后,上海再次在基层社会治理上有所建树。
科技创新查违法
今 年6月30日,上海交警宣布,已试点通过高清探头查处“驾驶人未按规定使用安全带”违法行为,3个月成功查处此类违法行为近700起。高清探头有多高清? 据警方介绍,高精度监控照片至少要比普通监控设备清晰3倍,有没有系安全带、脸部表情、驾车时的动作都能看得清清楚楚。
其实,3个多月来, 上海市民早已习惯于警方频频“放大招”。从智能模块自动抓取车辆交通违法信息,到“移动鹰眼”抓拍瞬时违法,“时空对比”抓拍套牌车辆,再到视频举报交通 违法平台启用……警方不断通过科技创新,提升精细化管理水平,不仅弥补了警力不足,也对违法者形成“警不在法仍在”的强大震慑。尤其是鼓励全体市民通过视 频举报交通违法的举措,在广泛发动市民的同时,也成为一场特殊的普法教育课。
设法破解停车难
除 了科技创新,还有机制创新。一直以来,停车难困扰着上海市民。在严管严罚的同时,上海从机制上探索,寻找停车难题的出路。在黄浦区豫园街道,700多个空 闲社会停车位成功释放,满足居民过夜停车需求;在普陀区,通过开辟临时停车场、协调商圈“错峰”停车、指导小区物业合理划分车位等举措,先后“找出”车位 超过500个……
遇到难题、破解难题、形成机制,这是上海交通大整治以来始终坚持的成功做法,也是未来长效化治理最大的保障。
为 破解乱停车成本过低的难题,警方加大处罚力度的同时,通过在重要道路和区域周边漆画黄实线,对违法停车的车主以违反禁令标志处罚,罚款加记分,对遏制违法 停车起到了立竿见影的效果。除此之外,一年内无交通违法记录成为拍牌门槛、保费随交通违法行为上浮等等,都是上海在末端严管的同时,通过制度化安排从源头 挤压交通违法生存空间的有效手段。
本月,《上海市道路交通管理条例》修订草案将提交市人大常委会审议,其中对多次交通违法的法律责任,多次交通违法逾期不处理的法律责任等,都将有新的说法。这将为上海交通长效治理提供更加有力的支撑。
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