二手车召回落实情况更应受关注

6月的一个普通周末，取得购车指标不久的赵先生，来到位于北京花乡的二手车交易市场，预算有限的他，想要购买一辆车况较好的二手车。

在仔细挑选对比了一番后，赵先生坐进了一辆日系品牌的二手车内，一边的销售人员在向他介绍这辆车的基本信息。看起来，赵先生对这辆汽车比较满意，言语中已经有了想要购买的打算。

但是，赵先生可能不曾想到，该日系品牌已于今年2月22日发布召回公告，这款车型将于7月31日起开始实施召回。究竟赵先生看上的这辆2013款二手车是 否在召回范围之内，或许销售人员也并不知情。因为经记者多方调查认为，二手车市场普遍存在这样的问题——无论经销商还是消费者，都并不关注市场上二手车的 召回落实情况。

未经召回处理的二手车存隐患

类似的情况并不少见，记者调查了花乡二手车市场的部分在售二手车，以及人人车、瓜子二手车等网络交易平台所展示的部分二手车，发现一些二手车符合已发布召 回公告中的车型、年款，甚至某些在售老款车型的召回公告已经发布了很多年，而这些二手车是否经过召回措施处理却没有明确说明。

在记者询问销售人员与部分车主关于其二手车的召回落实情况时，得到的大多是不置可否的答复。他们表示，该二手车已经过经销商、某平台的严格检测，不会出现 安全问题。“如果您觉得不放心，可以购买之后再去4S店进行召回处理。”仅有个别车主表示其二手车进行过召回维修，但具体的召回时间和措施也记不得很清楚 了。

我国二手车市场的交易量巨大，据中国汽车流通协会数据显示，仅2015年全国二手车市场累计交易量就达到了941.71万辆。这其中未经召回措施处理就销售的二手车数量有多少，恐怕没有人能给出明确的答案。

中国消费者协会投诉部谢龙也曾对此问题向记者反映，自《缺陷汽车产品召回管理条例》实施以来，近几年我国每年的汽车召回数量都超过了500万辆，召回次数 更是屡创新高。但由于我国没有像日本等国家在车辆安全检验和二手车过户时设置召回落实情况强制确认的程序，致使部分汽车用户和购买二手车的消费者不知道自 己的汽车是否存在缺陷，或已完成必要的召回维修处理。尤其对经销商来说，不重视所销售的二手车召回落实情况，将使消费者的知情权长期处于被忽略的状态，容 易引发纠纷。这些没有完成召回的二手车在路上行驶，不仅危及交通当事人的人身财产安全，也给公众带来了安全隐患。

现有制度恐无法落实二手车召回

根据《缺陷汽车产品召回管理条例》的要求，汽车产品生产者是缺陷汽车产品召回的责任主体。所以，生产者有义务召回全部存在缺陷的汽车产品。一般情况下，生 产者会在召回计划备案材料中明确说明在一定的时间内达到一定的召回完成率，这也是国际通行做法。从目前情况看，世界各国汽车产品召回主管部门都未对生产者 的召回完成率设定一个强制性的目标。因此，部分二手车销售后无法联系购买的消费者，导致本应属于召回范围的一部分车辆没有得到及时召回。

由于二手车买卖属于纯市场行为，因此在现有的召回政策与市场监管下，许多消费者或许并不知道他们购买的二手车是否在已发布的召回范围内，或者是否需要进行 召回维修处理。现在购买二手车的消费者是如此之多，如果召回政策宣传得当，那么确认二手车召回落实情况的任务也许就最终落到了每位消费者身上。

北京市汇佳律师事务所主任邱宝昌律师在接受记者采访时谈道：“二手车在没有落实召回的情况下进行交易，就存在安全风险。安全风险不仅损害消费者的利益，对 公众安全也有很大的潜在威胁。一旦消费者获悉产品安全风险，就必须配合召回。缺陷汽车召回是消费者的权利，同时配合召回也是消费者的义务。所以在国内也应 该这样，没有落实召回情况的汽车不应该进入二手车市场。”

中国消费者协会日前则表示，建议通过建立汽车召回信息查询系统，将车辆召回完成情况与车辆过户强制关联，确保没有完成召回的汽车不能进行交易转让等措施， 强化汽车召回工作，防范形成召回空点。同时，也建议召回信息动态共享，通过这一共享机制，将车辆召回信息与车辆安全技术检验进行关联。如果车辆属于召回范 围，车主有义务完成召回。若车主没有在合理期限内配合完成召回，年检机构应不予通过安全技术检验。涉及汽车产品召回工作中的各个环节、各个部门在各自职责 范围内加强对缺陷汽车产品召回的监督管理，通过社会共治监督促进汽车产品召回的有效实施。

召回对二手车价格影响甚微

召回会不会影响二手车的价格？其实，二手车价格的构成因素很多，包括车况、车龄、新车价格、市场保有量、市场需求度、品牌信誉度、汽车残值等等。这其中， 汽车品牌信誉度是影响二手车价值的重要因素之一，很多知名品牌虽然实施了大规模召回，但并未降低消费者对其的忠诚度，二手车价格也就因此可以保持稳定。

以近几年规模较大的几次召回为例，某德系品牌因发动机舱密封条易脱开召回多款轿车、另一德系品牌发动机存熄火隐患召回2011至2013款多车型汽车，以 及某美系品牌因燃油渗漏召回2012至2014款SUV，这些知名品牌二手车的价格并未因召回而出现大幅下降。可以说，召回对二手车的价格影响微乎其微。

当然，一些备受社会瞩目，且召回措施并不完善的召回案例往往会出现负面影响，使其在短时间内的品牌形象不佳，会造成车辆的折旧率短期增加，出售车辆消费者的数量增加，二手车价格下降，出现积压问题等。

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