一直受大力扶持的平行进口汽车,再度迎来政策“红包”。日前,商务部、工信部、公安部等8部 门印发了《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》(以下简称《意见》),再度强调要加快我国汽车平行进口试点相关措施落地。其中包括简化汽车自动进口许可 证申领管理制度、深化平行进口汽车强制性产品认证改革、允许试点企业在海关特殊监管区域内开展汽车整车保税仓储业务,等等。
有业内人士指出,8部委发文强化平行进口汽车发展,意味着汽车流通体制创新发展要再提速,激发汽车市场活力。而保税仓储业务开展,将加速汽车贸易商的通过速度,降低成本,有利于提升平行进口汽车的整体竞争力,市场今年有望进入快速发展通道。
启动保税存放业务
据了解,《意见》提出要简化汽车自动进口许可证申领管理制度。试点企业进口汽车和建立分销网络无需获得汽车供应商授权,可以按照经营活动实际需求,申领汽车产品自动进口许可证。
与此同时,针对平行进口车最难获取的3C认证问题,《意见》再度强调要深化平行进口汽车强制性产品认证改革。 对已建立了完善的家用汽车“三包”和召回体系的试点企业,可放宽强制性产品认证(CCC认证)申请需提供原厂授权文件的相关要求;对已有效保证车辆一致性 的试点企业,可取消非量产车认证模式的数量要求;对符合产业政策、海关和检验检疫相关规定、已有效保证车辆一致性且在自贸试验区内仅进行标准符合性整改的 试点企业,可视情况仅对其在自贸试验区内的整改场所进行CCC认证工厂检查。
不过,在《意见》中,平行进口车贸易商最乐见的表示试行车辆保税仓储政策。提出要优化平行进口汽车报关、通 关、查验等流程,提高通关效率,降低通关成本。优化平行进口汽车审价机制。在经批准进行汽车平行进口试点的自贸试验区,允许试点企业在海关特殊监管区域内 开展汽车整车保税仓储业务,期限为3个月,不得延期。
“这些举措都有利于整体市场推进,减少了不少手续。”一家从事平行进口车的相关负责人表示,尤其是保税存放,这是继3C认证改革之后,企业最期盼的举措。
分析指出,平行进口主要是为售价较高的个性车型,车辆流通速度与国产车型相比,相对较慢,保税存放业务开展能降低这些车企的资金占有,有利于开拓市场。
市场将迎来爆发年?
针对平行进口车售后服务的担忧,《意见》要求平行进口车试点企业要要按照《大气污染防治法》及《汽车维修技术信息公开实施管理办法》等有关规定,向外界公布其进口车型的机动车污染控制技术信息、排放检验信息和有关维修技术信息,并应注明符合我国排放标准的阶段水平。
与此同时,试点企业是平行进口汽车产品质量追溯的责任主体,依法履行产品召回、质量保障、售后服务、家用汽车 “三包”、平均燃料消耗量核算等义务。试点企业要增强售后服务保障能力,切实保障消费者合法权益。要通过自建、资源共享、多渠道合作等多种方式,形成覆盖 销售区域的售后服务(含维修)网络,使消费者能够享有方便、快捷、有效的售后服务。
然而,推动平行进口汽车发展并非放松其管理,《意见》则指出,公安部门要强化对车辆的管理,要按照《机动车运 行安全技术条件》(GB7258)等国家安全技术标准,重点检查平行进口汽车车辆识别代号、产品标牌、里程表、外部灯具和信号装置等。对发现的不符合国家 标准的平行进口汽车产品,不予办理注册登记。
业内人士指出,《意见》的发布将进一步统一相关举措,有利于平行进口车业务的开展,市场将迎来快速发展期。据 天津滨海新区之前公布的数据,2015年在全国进口汽车总量大幅下降的背景下,天津平行进口汽车共计2.7万批,7.9万辆,同比增长14.1%,稳居全 国第一,占全国总量的74%。
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