5月1日实施 河北试点皮卡进城解禁

河北省是皮卡生产大省，占据着全国总产量的半壁江山。《河北省开展放宽皮卡车进城限制试点促进皮卡车消费工作方案》的出台，为河北省汽车企业带来了新机遇。

政策放开——皮卡可以进城啦！

4月25日，面对政策红利即将开启的新市场，一则“河北皮卡解禁”的消息，迅速在河北省汽车制造业内传开，3个小时消息被转发8000余次。

5月1日起，全省多个城市将取消对皮卡车进城通行的限制措施，这被认为是发展新型消费模式、扩大皮卡消费的“热身”。

皮卡生产大省，即将迎接新一轮的政策红利，汽车生产企业正在积极备战，准备踏上新征程。

破题——河北省积极稳妥放宽皮卡进城限制，直至基本取消限行

一纸文件，为全省皮卡产业带来新机会。

近日，省工信厅、省发改委、省公安厅三部门印发《河北省开展放宽皮卡车进城限制试点促进皮卡车消费工作方案》提出，在符合当地机动车节能环保发展政策和交通需求控制措施的前提下，因地制宜、积极稳妥放宽皮卡车进城限制。

5月1日起，承德、张家口、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸和定州、辛集市，除因道路通行条件限制、道路施工交通组织和交通管制情形，可对特定道路采取临时或高峰时段限行措施外，取消对皮卡车进城通行的所有限制措施。

10月1日起，石家庄、唐山、秦皇 岛市在借鉴其他城市做法基础上，综合考虑举办大型活动交通组织、均衡交通复杂区域路段流量以及制定城市机动车发展政策需要，可实行最少道路和最短时段限 行，但要普遍放开城区主要道路皮卡车通行限制，并根据交通状况、市场变化评估数据和社会反映情况调整优化措施，直至基本取消限行。

《方案》的缘起是，今年年初工信部、国家发改委和公安部三部门发布《关于开展放宽皮卡车进城限制试点促进皮卡车消费的通知》提出，在河北、辽宁、河南、云南等省开展放宽皮卡车进城限制试点工作。

皮卡车在方便城乡居民承载工具、物品出行及城市物流配送等方面有一定的使用优势，具有较大的市场发展潜力。目前，一些城市实施限制货车进城管理措施，影响了皮卡车的使用便利性，一定程度上抑制了消费市场发展。

省工信厅相关负责人认为，河北省开展放宽皮卡车进城限制试点是一个突破口，有利于扩大皮卡车市场消费，促进汽车产业和相关服务业发展。

发力——多重障碍制约仍在，导致皮卡生产大省的使用量并不靠前

就皮卡而言，河北占据着全国生产量的半壁江山，但是销售和使用的位次却并不靠前。

来自省工信厅的数据显示，河北省的皮卡总产能约34万辆，去年产量为15.7万辆。但是2015年全省注册上牌的皮卡仅有1.27万辆，占全国皮卡销量的4%。

美国、日本等许多国家均不限行皮卡，与轿车享有同等道路使用权。因为没有这些政策制约，皮卡在这些国家汽车市场的销量能占到15%左右。

数字对比显示出一个问题，皮卡车销售和使用在省内还处于非常边缘的地位，这也是皮卡大省的尴尬。

一位皮卡制造企业的负责人反映，在汽车销售方面，在符合节能减排要求的前提下，一些优惠政策皮卡车不能享受。皮卡车注册登记费用，高于普通乘用车约30%。皮卡每年检验1次，超过十年的每6个月检验一次，比一般乘用车复杂……

这些难题制约着皮卡扩大市场、走向普通家庭。以2015年为例，皮卡仅占到全国上牌汽车的1.58%，大部分汽车企业不愿意在皮卡细分市场上投入更多的研发和生产资金。

破解各种机制障碍，《方案》的表述令人期待，逐步取消皮卡车各方面限制性政策措施……这意味着，放宽限行只是迈出了第一步。

“着力破除现行体制机制的束缚障碍，积极推动河北省开展试点，充分发挥国家试点省份的政策优势，探索有利于扩大皮卡消费的新型管理模式。”省工信厅相关负责人说。

期待——提升自主设计研发和制造能力，打破低端低价的天花板

皮卡产业要发展，政策环境只是外部原因，最终还要靠行业的自身努力。

在业内人士的眼中，皮卡具备较强的承载力、高通过性、开放运输空间等优点，能够同时具备旅游、运输、代步等多种功能，满足家庭和企业购买汽车的多种需求，可以在一定程度上缓解城市交通拥堵。

与此同时，随着新型城镇化、现代服务业和农业的快速推进，货运配送等需求越来越大，皮卡优势也日益凸显，市场对皮卡的需求也越来越大。

据预测，未来皮卡将成为汽车产业的一个全新增长点，若销量能够达到10%的市场占比，仅河北每年的皮卡销量就能达到13万辆。

“政策环境更好了，市场会扩大，面临难得的机遇，河北皮卡企业更需要在设计研发和制造环节加把劲。”业内专家认为。

在国外，皮卡的设计前卫、造型时尚，不仅成为富裕家庭彰显个性的首选，更是创富阶层创业精神的展现。

目前，河北皮卡产业虽然产销量不小，但大多数产品价格在5万—10万元之间，属于中低端产品，自主研发和设计能力较弱，皮卡产品的竞争力不强。除此之外，在安全性能、尾气排放等方面也有提升空间。

一位来自皮卡制造企业的研发人员表示，过去我们设计的皮卡比较中庸，现在皮卡整车造型风格及配置正在发生变化，研发人员不仅要保留皮卡原有的优点，更要结合SUV和轿车设计元素，生产多样化皮卡，满足消费者需求。

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