新能源车六点教训、四条后果、三项建议

近期，关于四部委调查新能源车骗补的结果将于近期公布的新闻预告开始流传开，这一消息使得健忘的国人再次想起来，自今年1月21日起，四部委开启了全国范围的新能源汽车骗补大调查。

在政策补贴下，我国新能源汽车市场可谓是“形势一片大好”。而面对中国新能源汽车市场现状，84岁高龄的中科院院士杨裕生对此发出自己的担忧。

在前不久的一届新能源交通政策论坛会上，杨裕生对现有的新能源汽车火爆销售数字表示质疑，最有力的证据就是新能源汽车上牌的数量和所销售的数量对不上。杨 裕生甚至用自己的年龄来说事儿，因为他经历过大跃进、人民公社等运动。这些运动把经济搞乱，新能源汽车的政策盲目补贴，实际上就是新能源汽车的“大跃 进”。

面对新能源汽车市场发展这种现象，杨裕生给中国新能源汽车市场提出六点经验教训、四条不良后果以及三项建议。

六点教训

一、发展路线摇摆不定，而且拿不准，这是第一个经验教训

“十五”期间，国家新能源重点以发展燃料电池电动车为主;“十一五”期间，又变成了混合动力成为重点支持方向;“十二五”期间，又把纯电动作为重点发展方向。今年作为“十三五”开局之年，新能源电动智能化又成为重点发展方向。

二、脱离了电池水平作为制定电动车发展路线的根本设计

以普瑞斯为例，它所使用的镍氢电池比能量是五十瓦每公斤，另外在核心技术控制做的非常好。油电混合动力达到绝佳配合。而我国这个电池水平有限，偏偏搞纯电动，最后遇到一系列问题。

三、对车企有高补贴而没有要求

新能源政策补贴对电动汽车的市场化没有起到作用。车企跟着补贴政策走，一旦补贴政策不明确，马上汽车就不交易了，汽车厂就不接受订单，造成车企不根据市场，而是跟着补贴政策。

四、脱离了城乡差别大的实际

只把目光聚焦在大城市电动车，一再打压微小型低速电动车。

五、混淆电动汽车技术研究阶段和产业化阶段

研究和产业化这是有区别的两个阶段，科技部对于产业化非常积极，但把研究阶段的与产业化混淆，导致事情乱套，最明显的表现就是新能源重点发展方向的摇摆不定。

六、对市场表现反应迟钝，管理水平跟不上客观形势的发展

其中新能源市场最明显的表现是微型电动车发展迅速。而相应的配套管理跟不上，微型车不上牌，不需驾照。一旦发生交通事故，便归结在低俗电动车不安全，在逻辑上讲不通。

四条不良后果

后果一、车企纯电动客车稳赚不赔

电池装的多补贴高，最终安全性低。车企追逐利润是他们的本性本无错，但不能老钻政策的空子。

后果二、车企只想利益没有义务，滋生骗补丑闻

在高额补贴下，车企不想降低成本营造市场，反而故意抬高车价，不考虑电动车向无补贴方向的过渡，只享受补贴利益而不履行义务。

后果三、政府财政负担过重，纳税人钱成为车企超额利润，人为造成社会不公

以宇通为例，其去年得到补贴68.565亿，股东分红是32.2亿，这在汽车行业绝无仅有。而这些补贴金额来自广大纳税人的腰包。

后果四、怪事丛生

插电混合电动车买来当作燃油车使用，这些怪事的发生和高补贴有内在的联系，和补贴政策不完善有直接关系。

三项建议

第一、国务院对十三五的电动汽车补贴总额设定上限

补多少要先算了再用，不可让四部委先用了算;十三五继续补贴电动汽车，但金额要降低，而且要加速退坡，所谓责任指标，超额有奖，以罚促产。

第二、明确各个汽车生产企业的责任，实现适当补贴，责任指标，超额有奖，以罚促产

各个汽车企业2016年销售的汽车中新能源车必须占1%以上，才能获得补贴，这个限额必须要有，模仿美国加州的办法，不足1%的就要罚，就可以促使企业主动谋划生产价格合理有销路的电动汽车。

第三、继续加强对电动汽车技术创新发展的支持。用好成熟电池，发展好十三五可市场化的电动汽车。

总而言之，不能够干点什么就要补贴，不补贴就干不成，这种坏习惯要不得，这会把企业养娇了，把技术人员也惯娇了。

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