全球电动化“觉醒” 国内新能源产业当“思危”

中汽协11月11日公布的数据显示，今年10月新能源汽车产销分别完成9.5万辆和7.5万辆，同比分别下滑35.4%和45.6%；前10个月，新能源汽车产销分别为98.3万辆和94.7万辆，增速分别回落至11.7%和10.2%。

实际上，随着实施2019年新能源补贴政策以来，国内新能源汽车销量连续下滑，中汽协预测今年全年新能源汽车或现首次负增长。而受新能源汽车销量下滑的影响，包括动力电池、材料、设备在内的上游产业链已明显承压，第三季度近5成相关上市公司净利润出现不同程度下滑。

坦率而言，虽然当下中国在新能源汽车领域仍有优势，但不得不承认目前我国新能源汽车市场仍处于发展的初级阶段，补贴退坡影响远超预期，让整个新能源产业需求侧和供给侧都出现了巨大的压力和挑战。

当下，国内新能源汽车市场“秋风萧瑟”，而欧洲此时对电动化“热情四溢”。以大众汽车为代表的欧洲车企开始向电动化转型，大众宣布2025年将生产超过100万辆电动车，2028年全球销售约2200万辆；国家政策层面也在给予支持，ID.3下线仪式上，德国总理默克尔亲临现场，提出将投入35亿欧元扩建公共充电桩，政府同时将补贴政策延续5年并升级加码，单辆电动车将最高可获得6000欧元补贴，较此前大幅度提升50%。

不仅仅是欧洲，美国、印度等国家和地区也在向电动化转型。美国正在酝酿4540亿美元新能源补贴政策，印度政府正谋划自下而上的电动化战略。此消彼长之间，国内新能源市场的沉闷更为凸显。

随着全球电动化“觉醒”，我国过去10年建立起来的先发优势和窗口期或将被快速缩减。找到正确的方向保持中国新能源汽车产业的竞争力，已刻不容缓。非常关键的一点就在于政策层面的全方位支持。包括陈清泰在内的多位专家都认为汽车动力技术变革，国家都是第一推动力。

因此，面对补贴退坡带来的市场波动，应继续坚定电动化道路不动摇；此外，协调好政策延续，做好供给侧和需求侧的有效调控，有保有压，增强政策的前瞻性、针对性。

在供给侧，进一步通过政府与企业协力，坚定信念、凝心聚力，推动行业转型突破。在需求侧，可以延续免税政策，引导正向需求，政府还可在路权、高速路桥收费、停车位及停车费等多方面制定新能源汽车差异化政策，从而构建新能源汽车产业市场化发展的长效机制。

汽车产业正迎来百年未有的巨大变革，过去十年，中国的电动化领跑全球。眼下，船至中游，水湍浪急，百舸争流，唯有排除掣肘，全盘规划，才能奋楫者先，应警惕已然取得的先发优势丢失。

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