中美间愈演愈烈的贸易摩擦,不仅伤了美国豆农、葡萄酒商的心,因“关税战争”波及汽车领域,这也让始终未能在中国建厂的特斯拉伤透了心。
这事特朗普没有忘记。似乎是看到了上月特斯拉CEO马斯克在推特上痛诉中国进口车关税高,美国总统这次专门拿“汽车关税”说事。
4月9日,特朗普在推特上称,“一辆中国汽车进入美国只需要支付2.5%,但一辆美国汽车进入中国市场则需支付25%的进口关税。这样的贸易自有公平吗?不,这听上去蠢爆了,还实行了这么多年!”
但特朗普对汽车的关注实际上突显了美国对中国保持巨额贸易顺差的一个领域。4月4日,中国政府已经决定拟对原产于美国汽车加征25%的关税,这或许不足为奇。迄今为止,相比美国进口中国的汽车,中国产汽车进口到美国的数量简直可以忽略,尽管还在增长。
根据美国商务部下属的国际贸易管理局的数据,去年美国从中国进口了5.8万辆乘用车,价值15亿美元。但美国向中国出口了26.7万辆汽车,这些汽车的价值更是高达99亿美元。而中国制造向美国出口的汽车仅占美国2017年全年进口1,917亿美元新车和轻型卡车的0.76%。加拿大、墨西哥和日本才是美国最大的汽车出口国。
截止目前,吉利旗下的沃尔沃汽车已经从2015年开始将在中国生产的S60轿车进口到美国,通用汽车出口美国的则是别克Envision SUV和凯迪拉克CT6插电式混合动力车。此外,福特汽车计划明年开始将在中国组装的福克斯进口到美国。
2011-2015年中美进出口汽车数量
尽管现在很多中国自主品牌在汽车的质量上有了很大的提升,而且计划出口美国市场,但成功的依然寥寥无几。相关数据表明,高额的汽车关税并不是阻碍汽车销量的关键因素,最重要的还是质量。目前,中国出口到美国的汽车数量基数不大的主要原因是这些车尚不能达到美国的相关标准以及美国严苛的汽车市场规则。
此前,中国汽车工业协会常务副会长董扬在接受新浪汽车采访时就坦言,中国车企由于基础薄弱,在整车制造商与欧美还有很大差距。
从这种关系上来看,美国对中国的汽车贸易属于顺差,而不是逆差。根据乘联会数据显示,从进口总量看,美国进口车在2017年中国汽车进口量中占到中国总体进口量的22%。中国对美国出口整车金额为14亿美元,从美国进口整车金额为131亿美元,贸易逆差116亿美元。
尽管特朗普一再呼吁“互惠”关税——各国对同一商品收取相同的关税——但密歇根大学国际经济学教授艾伦•迪尔多夫(Alan Deardorff)则表示,国际贸易中从来没有这样做过。
“贸易法或贸易惯例中没有任何规定表明,各国应该对彼此出口的商品征收相同的关税。在国际贸易中,这从来都不是一个准则或标准。” 迪尔多夫说道。
他补充称:“关税是多边贸易谈判的结果。(各国)进行谈判削减。他们从来都不试图让多方的关税相等。”
同时,4月10日上午,中国国家主席习近平应邀出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表重要主旨演讲中提到,中国不以追求贸易顺差为目标,真诚希望扩大进口,促进经常项目收支平衡。今年,中国将相当幅度降低汽车进口关税,同时降低部分其他产品进口关税。
(责编:牛建峰)
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