欧盟提议制定碳信用、罚款制度推动电动车生产

据欧洲汽车网报道，欧盟周三建议更为严格的汽车排放目标，其中包括制定碳信用制度鼓励生产电动汽车以及对超过二氧化碳排放限制的车企进行罚款。

欧盟的监管机构欧盟委员会建议，到2030年，新汽车和货车的二氧化碳排放量需比2021年减少30%。该提案还规定，到2025年碳排放需要减少15%，从而确保汽车制造商尽早启动投资新能源汽车。

为了支持汽车制造，欧盟委员会计划拨款8亿欧元（约合9.277亿美元）支持电动汽车的充电桩的建设以及投资2亿欧元推动电池的研发。

欧盟提议的纯电动汽车和低排放汽车（如插电式混合动力车）的碳信用制度是一项政策创新。如果汽车制造商的零排放和低排放车辆的份额超过了监管机构设定的基准，将允许汽车制造商与传统汽车的销量抵消。

零排放汽车包括电池电动汽车和燃料电池汽车，而低排放汽车被定义为尾气排放量小于50g / km的车辆。这些主要是插电式混合动力汽车，配备传统和电动发发动机。

与加州的此前制定的制度不同，欧盟监管机构回避了配额制度。如果车企被发现违反了新规定，将面临数百万欧元的潜在罚款，每克二氧化碳、每辆注册新车的罚款金额为95欧元。

欧盟委员会的这项提案需要得到欧盟各国政府和欧洲议会的批准，而这个过程通常需要一年以上的时间。

目前，这项提议遭到了各国大型汽车行业的反对，比如德国。车企称这一措施过于雄心勃勃。

德国外交部长加布里尔（Sigmar Gabriel）对欧盟委员会表示，他反对在2025年之前对欧洲汽车排放目标采取任何强硬措施，更严格的规定将以就业和经济增长为代价。

代表汽车行业的游说机构ACEA表示，欧盟提议的2030年减排目标是“过度挑战”和“非常激进”。在一份声明中，ACEP重申，该行业认为，在“高昂但可以接受的成本”下，愿意实现20%的减排目标，但条件是消费者对电动汽车感兴趣。

德国汽车工业联合会（VDA）表示，他们认为欧盟提议的目标很难达到，并将使得欧洲汽车制造商在全球市场处于不利地位。

“从今天的角度来看，提议中的二氧化碳减排目标是否实现是值得怀疑的。这将很大程度上取决于消费者在未来几年接受新能源汽车的速度以及公共基础设施建设的速度。” 德国汽车工业联合会在一份声明中说道。

目前，欧盟委员正在实施的排放标准为，汽车制造商必须确保他们的汽车二氧化碳排放量在2015年平均不超过130g/km，到2021年，平均水平要下降至95g/km。现有的碳排放上限是欧盟汽车行业的整体平均水平，只有个别制造商会受到罚款。

欧盟委员会正在利用2015年底近200个国家达成的具有里程碑意义的气候保护协议《巴黎协定》来控制欧洲的道路交通污染。根据协定，欧盟的目标是在2030年将温室排放减少至少40%。

尽管该提议受到了来自车企的压力，但大众汽车在美国尾气排放测试作弊带来的社会愤怒已经给欧盟监管机构施加了巨大压力。一些欧洲政府和城市宣布在未来20年内禁止使用燃油车。

欧盟委员会一直希望通过立法来刺激欧洲工业发展电动汽车，担心落后于中国。

欧盟委员会副主席Maros Sefcovic说：“竞争已经存在。”他引用了布鲁塞尔出租车公司使用中国电动汽车例子，“汽车是在欧洲发明的，我认为它应该在这里重新被发明。”

欧盟气候行动和能源专员卡内特（Miguel Arias Canete）表示：“提议是推动电动汽车制造业发展的一个组成部分。不久，将会有一场清洁能源汽车的开发竞赛。我们看到其他国家在这一方面正在领先全球。”

随着中国发布“双积分”配额政策以加快电动汽车行业的发展，欧洲正在指望一种更微妙的方式，迫使汽车制造商在制造燃油车或电动汽车之间做出选择。

根据相关数据，中国市场已经拥有400种电动汽车车型，而欧洲仅有6种。与此同时，印度的目标是在2030年之前销售的所有新车都是电动的。

“欧盟与发展中国家之间存在着巨大的鸿沟，” 卡内特说。“这一提议具有激励作用，目的是促使汽车制造商提供大量的电动汽车。”

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