消息称中国或允许国外车企在华自贸区建独资企业

（新浪汽车 牛建峰）

据彭博社援引知情人士透露，中国正在讨论一项计划，允许外国汽车制造商在自由贸易区设立全资拥有的电动汽车企业，这是对上世纪90年代以来对规定的外国汽车进入中国必须与本土汽车制造商50-50合资的一项基本原则的重大修订。

知情人士说，该计划可能最早将于明年出台，而且在最终方案尚未形成之前还有可能进行修改。

如果该政策生效，将是一个里程碑式的规定，将摆脱外国汽车制造商必须与当地同行建立合资企业的现有规定。放松合资企业的规定，将给像特斯拉这样的电动汽车制造商在中国建立完全自主的企业创造巨大的机会。毕竟，中国是全球最大的电动汽车市场。

对于这项政策，福特发言人Said Deep表示，现在猜测潜在的政策变化还为时过早。宝马、戴姆勒、通用和特斯拉均拒绝置评。

负责制定对外直接投资政策的中国商务部通过邮件回复称，将“积极落实新能源制造业对外开放，并将与国务院其他部门共同推进。”

今年以来，中国政府出台了一些列对外开放的政策措施。8月，国务院印发了《关于促进外资增长若干措施的通知》，明确了包括新能源汽车制造在内的12个领域的开放路线图和时间表。9月15日，发改委新闻发言人表示，今年下半年还将在金融、新能源汽车等领域进一步放宽外资准入。

本月早些时候，工业和信息化部副部长辛国斌表示，中国政府正与监管机构合作，制定最终期限，以终止生产和销售柴油车。因此，政府可能会开放更多机会给予外资汽车制造商以加快新能源汽车的布局。

实际上，中国一直在对处于自由贸易区的国外汽车制造商开放机会。从2016年7月开始，外国公司获准在中国设立100%的摩托车和电池制造业务。

“我们相信中国废除原有的合资制度的时间到了，包括在电动汽车在内的行业都应该向外商独资开放。”美国商会大中华区总监王杰（Jeremie Waterman）周二表示， “我们对任何关于市场开放的讨论都感到鼓舞，但我们希望开放的程度要像中国企业在美国、欧洲和其他所有汽车制造领域享有的不受阻碍的准入水平一样。”

50-50中外合资规定在1994年确定，目的是来确保中国当时仍羽翼未丰的汽车行业可以通过与大众、通用等共同建厂来受益于技术转让。美国商会今年早些时候曾对这一原则提出一些挑战。在中国，合资企业的要求是“要么外国公司不要在华运营，要么在某些情况下，为中国合作伙伴进行技术转让，作为市场准入的先决条件。”

去年6月，中国国家发展改革委主任徐绍史曾表示，政府正在考虑取消50%的股权上限。

今年6月份，特斯拉首席执行官埃隆•马斯克表示，正与上海政府合作，探索当地生产模式。上海自贸区曾是传言国产选址之一。

根据彭博新能源财经的数据，到2040年，电动汽车和插电式混合动力车将占全球汽车销量的50%以上。

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